Read the original description
2026_PAP_BF-CHAIN_02 Servicii de dezvoltare software aplicație informatică eBon Manager
684060-2026 - Procedură concurențială
România – Servicii de dezvoltare de software IT – 2026_PAP_BF-CHAIN_02 Servicii de dezvoltare
software aplicație informatică eBon Manager
OJ S 192/2026 05/10/2026
Anunț de participare sau de concesionare - regim standard - Anunț de schimbare
Servicii
1. Cumpărător
1.1. Cumpărător
Denumire oficială: MINISTERUL FINANȚELOR
E-mail: alina.horia@mfinante.gov.ro
Forma juridică a achizitorului: Autoritate guvernamentală centrală
Activitatea autorității contractante: Servicii publice generale
2. Procedură
2.1. Procedură
Titlu: 2026_PAP_BF-CHAIN_02 Servicii de dezvoltare software aplicație informatică eBon
Manager
Descriere: Servicii de dezvoltare software aplicație informatică eBon Manager, conform
cerințelor din Caietul de sarcini. Activitățile solicitate sunt următoarele: A#1 Analiza situației
existente în vederea proiectării aplicației informatice eBon Manager A#2 Proiectarea și
dezvoltarea tuturor componentelor sistemului informatic eBon Manager A#3 Testarea,
validarea și acceptanța sistemului informatic eBon Manager A#4 Punerea în producție a
aplicației eBon Manager, la data Milestone MI A#5 Elaborarea și actualizarea documentației
aferente aplicației informatice eBon Manager A#6 Instruirea personalului beneficiarului A#7
Activitatea de management de proiect Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări
/informații suplimentare înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18. Autoritatea
contractantă va răspunde în mod clar și complet la solicitările de clarificări/informații
suplimentare primite în termen cel târziu în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a
ofertelor.
Identificatorul procedurii: ffa3db7c-2171-4a67-b0aa-1db058b81349
Identificator intern: 2026_PAP_BF-CHAIN_02
Tip de procedură: Deschisă
Procedura este accelerată: nu
2.1.1. Scop
Natura contractului: Servicii
Clasificarea principală (cpv): 72212517 Servicii de dezvoltare de software IT
2.1.2. Locul de executare
Subdiviziunea țării (NUTS): Bucureşti (RO321)
Țara: România
Informații suplimentare: - Sediul Centrului Național pentru Informații Financiare (CNIF) -
Sediile beneficiarilor de business din București - Sediul prestatorului, după caz
2.1.3. Valoare
Valoarea estimată fără TVA: 15 735 537,19 RON
2.1.4. Informații generale
Informații suplimentare: 1. Motive de excludere: A. Motive referitoare la condamnări penale.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu
informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se
regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016. Modalități de îndeplinire:
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în
clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor
art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: cazierul judiciar al operatorului economic
și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului
operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în
cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
valabile la momentul prezentării; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că
operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.
(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii
economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din
Legea nr. 98/2016. B. Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările
sociale. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de
atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu
trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea nr. 98/2016. Modalități de
îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin
completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe
primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform
prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: certificate privind plata
impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la
momentul depunerii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de
lucru, o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor,
taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; după caz, documente prin care
se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.
166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după
caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168
alin.(3) din Legea nr. 98/2016. În temeiul prevederilor art.1 alin.(1) lit.b) din Ordinul
Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 3654/2015 privind aprobarea
procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală, a certificatului de obligații bugetare,
precum și a modelului și conținutului acestora, cu modificările și completările ulterioare, în
vederea verificării datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul
de stat, autoritatea contractantă va solicita certificatul de atestare fiscală, în numele
ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului
de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. C. Incidența prevederilor art.5K
din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a
Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei
de destabilizare a situației în Ucraina: Se va completa DUAE de către operatorii economici
participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții
susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.5K din
Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului
(UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a
situației în Ucraina. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin
completarea DUAE, urmează să fie prezentat la solicitarea autorității contractante, doar de
către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării
criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Documentul justificativ
este documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în
temeiul prevederilor art.56 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării
banilor și finanțării terorismului precum și pentru modificarea și completarea unor acte
normative, cu modificările și completările ulterioare. Declarația prezentată trebuie să certifice
care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a
controlului. În cazul persoanelor străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod
similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba
română. 2. Cerintele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau
altor doc complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci,
brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie,
vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 3. Precizări referitoare la criteriul
de atribuire: a) Notă: Prin metodologie recunoscută pe plan internațional se înțelege o
metodologie citată în surse internaționale independente de proprietar sau prestator, cum ar fi
site-uri recunoscute, rapoarte ale marilor consultanți în TI sau management, literatura de
specialitate etc. care au fost utilizate cu succes în alte proiecte. Preluarea prevederilor
Caietului de sarcini fără prezentarea propriei abordări nu poate fi luată în considerare. b)
Conform prevederilor art.139 alin.(3) din Norme, „În cazul în care două sau mai multe oferte
sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere
punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În
situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi
propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea
mai mică.” 4. Modul de realizare a modificărilor contractuale: conform clauzelor din proiectul
de contract și prevederilor din Legea nr. 98/2016.
Temei juridic:
Directiva 2014/24/UE
2.1.6. Motive de excludere
Sursele motivelor de excludere: Anunț, Documentul european de achiziție unic (DEAU)
Participarea la o organizație criminală: Operatorul economic sau o persoană din conducerea
sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.
Corupție: Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de
conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii
cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.
Frauda: Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost
condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu
perioadă de excludere încă valabilă.
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste: Operatorul economic sau un
membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului: Operatorul economic sau orice
persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea
terorismului.
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane: Operatorul economic a fost condamnat
pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.
Încălcarea obligației de plată a impozitelor: Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de
plată a impozitelor.
Încălcarea obligației de plată a contribuțiilor la asigurările sociale: Operatorul economic nu
este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.
Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței: Descriere
momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice: Operatorul
economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această
procedură.
Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice: Descriere
momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile: Descriere momentan
indisponibilă – necesită completare manuală.
Interpretare eronată, nedivulgare de informații, incapacitate de a furniza documentele
necesare sau obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură: Operatorul
economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu: Operatorul economic a încălcat
legislația privind protecția mediului.
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale: Operatorul economic a încălcat legislația
privind securitatea socială.
Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii: Operatorul economic a încălcat legislația
privind dreptul muncii.
Faliment: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Abaterea profesională gravă: Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.
Insolvență: Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Concordat: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.
Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul: Operatorul economic se
află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
Active administrate de lichidator: Descriere momentan indisponibilă – necesită completare
manuală.
Activitățile economice sunt suspendate: Descriere momentan indisponibilă – necesită
completare manuală.
5. Lot
5.1. Lot: LOT-0000
Titlu: Default lot
Descriere: Servicii de dezvoltare software aplicație informatică eBon Manager, conform
cerințelor din Caietul de sarcini. Activitățile solicitate sunt următoarele: A#1 Analiza situației
existente în vederea proiectării aplicației informatice eBon Manager A#2 Proiectarea și
dezvoltarea tuturor componentelor sistemului informatic eBon Manager A#3 Testarea,
validarea și acceptanța sistemului informatic eBon Manager A#4 Punerea în producție a
aplicației eBon Manager, la data Milestone MI A#5 Elaborarea și actualizarea documentației
aferente aplicației informatice eBon Manager A#6 Instruirea personalului beneficiarului A#7
Activitatea de management de proiect
Identificator intern: 1
5.1.1. Scop
Natura contractului: Servicii
Clasificarea principală (cpv): 72212517 Servicii de dezvoltare de software IT
5.1.2. Locul de executare
Subdiviziunea țării (NUTS): Bucureşti (RO321)
Țara: România
Informații suplimentare: - Sediul Centrului Național pentru Informații Financiare (CNIF) -
Sediile beneficiarilor de business din București - Sediul prestatorului, după caz
5.1.3.
Durata estimată
Durată: 11 Luni
5.1.4. Reînnoire
Numărul maxim de reînnoiri: 0
5.1.5. Valoare
Valoarea estimată fără TVA: 15 735 537,19 RON
5.1.6. Informații generale
Participare rezervată:
Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu
executarea contractului: Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP): da
5.1.9. Criterii de selecție
Sursele criteriilor de selecție: Anunț
Criteriu: Înregistrare într-un registru comercial
Descrierea criteriului de selecție: Se va completa DUAE de către operatorii economici
participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul unic
/Ofertantul asociat/Subcontractantul va completa DUAE - Secțiunea „Criteriile de selecție” -
punctul A „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. În ceea ce privește „Criteriile de
selecție” - punctul A „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, autoritatea
contractantă solicită Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Subcontractantului să declare dacă
îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate
în anunțul de participare. Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun
ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus) să dovedească o formă
de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul
economic este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în
niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea
profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Autoritatea contractantă
solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.
C.), care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N.. Certificatul
constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale
impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului
achiziției publice. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la
data prezentării. Certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat,
dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează. Persoanele juridice/fizice
străine vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori
apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu
traducerea autorizată în limba română. Documentele justificative care probează îndeplinirea
celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității
contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit
în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.
Criteriu: Referințe despre servicii specificate
Descrierea criteriului de selecție: Se va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP
nr. 240/2016 coroborat cu Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare
a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5
ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție
unic Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) trebuie
să facă dovada serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru
depunerea ofertelor, din care să rezulte că acesta a prestat servicii similare celor care fac
obiectul contractului pentru care se depune oferta la nivelul a maxim 3 (trei) contracte/proiecte,
în valoare cumulată de minim 10.000.000,00 lei fără TVA, cu indicarea valorilor, datelor și a
beneficiarilor publici sau privați. Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde
eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial,
sens în care dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde
corespunzător (cu zilele decalate) și perioada aferentă experienței similare. Prin „contracte
/proiecte similare/comparabile” se înțeleg contracte/proiecte care au avut ca obiect servicii de
dezvoltare software și punere în exploatare a unor sisteme/aplicații informatice. Pentru
îndeplinirea acestei cerințe, experiența demonstrată trebuie să includă contracte/proiecte cu
componente destinate utilizării pe dispozitive mobile și/sau contracte/proiecte cu componente
accesibile prin browser web în mediu desktop. Nu sunt considerate similare proiectele care au
avut ca obiect exclusiv instalarea, configurarea, parametrizarea, administrarea sau utilizarea
unor aplicații existente. Valorile experienței similare vor fi convertite din euro, la cursul leu/euro
mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie
să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale
stabilite de către Banca Centrală Europeană. Modalități de îndeplinire: Ofertantul unic
/Ofertantul asociat/Terțul susținător/Subcontractantul va completa DUAE – Secțiunea
„Criteriile de selecție” – punctul A „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. În ceea
ce privește „Criteriile de selecție” – punctul A „Indicație globală pentru toate criteriile de
selecție”, autoritatea contractantă solicită Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Terțului
susținător/Subcontractantului să declare dacă îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție
stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare. Documentele
justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie
prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în
clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor
art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: procese-verbale de recepție/certificate
constatatoare/recomandări/alte documente relevante emise sau contrasemnate de către
beneficiarii serviciilor din contractele invocate ca experiență similară, indiferent dacă
beneficiarii sunt autorități publice sau clienți privați. Documentele justificative trebuie să
conțină informații din care să rezulte: a) faptul că serviciile prestate sunt similare, b)
beneficiarul serviciilor prestate, c) perioada în care au fost prestate serviciile, d) valoarea
serviciilor prestate, e) faptul că serviciile au fost recepționate în cadrul perioadei de 3 ani sus
menționate, f) faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu obligațiile contractuale.
Operatorii economici străini vor depune același tip de documente, așa cum au fost solicitate
mai sus. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba
română efectuată de un traducător autorizat. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime
privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: 1. să invoce
susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze
capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice
existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în
condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016, 2. să participe în comun cu alți operatori economici la
procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.
Criteriu: Proporția subcontractării
Descrierea criteriului de selecție: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării
cerințelor menționate: Se va completa DUAE cu denumirea subcontractanților și datele de
contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia,
procentul din contract la care se ridică partea/părțile respective. Modalități de îndeplinire:
Acordul de subcontractare se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici,
conform prevederilor art.193 alin.(3) din Legea nr. 98/2016.
5.1.10. Criterii de atribuire
Criteriu:
Tip: Preț
Denumire: Pretul ofertei
Descriere: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda
punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza
proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 40
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 1.1: Expert cheie E1: Manager de proiect – 1 persoană
Descriere: Experiență concretizată în 1 proiect similar / comparabil în care respectivul expert a
îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul
contract = 0 puncte. Experiență concretizată în 2 proiecte similare / comparabile în care
respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le
îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte. Experiență concretizată în 3 proiecte similare /
comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care
urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 4 puncte. Experiență concretizată în mai
mult de 3 proiecte similare / comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de
activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 6
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 1.2: Expert cheie E2: Arhitect de sistem – 1 persoană
Descriere: Experiență concretizată în 1 proiect similar / comparabil în care respectivul expert a
îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul
contract = 0 puncte. Experiență concretizată în 2 proiecte similare / comparabile în care
respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le
îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte. Experiență concretizată în 3 proiecte similare /
comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care
urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 4 puncte. Experiență concretizată în mai
mult de 3 proiecte similare / comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de
activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 6
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 1.3: Expert cheie E3: Arhitect de aplicație/ Coordonator tehnic – 1
persoană
Descriere: Experiență concretizată în 1 proiect similar / comparabil în care respectivul expert a
îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul
contract = 0 puncte. Experiență concretizată în 2 proiecte similare / comparabile în care
respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le
îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte. Experiență concretizată în 3 proiecte similare /
comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care
urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 4 puncte. Experiență concretizată în mai
mult de 3 proiecte similare / comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de
activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 6
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 1.4: Expert cheie E4: Analist de business – 1 persoană
Descriere: Experiență concretizată în 1 proiect similar / comparabil în care respectivul expert a
îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul
contract = 0 puncte. Experiență concretizată în 2 proiecte similare / comparabile în care
respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le
îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte. Experiență concretizată în 3 proiecte similare /
comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care
urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 4 puncte. Experiență concretizată în mai
mult de 3 proiecte similare / comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de
activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 6
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 1.5: Expert cheie E5: Coordonator de testare – 1 persoană
Descriere: Experiență concretizată în 1 proiect similar / comparabil în care respectivul expert a
îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul
contract = 0 puncte. Experiență concretizată în 2 proiecte similare / comparabile în care
respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le
îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte. Experiență concretizată în 3 proiecte similare /
comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care
urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 4 puncte. Experiență concretizată în mai
mult de 3 proiecte similare / comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de
activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 6
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 1.6: Expert cheie E6: Administrator de sistem – 1 persoană
Descriere: Experiență concretizată în 1 proiect similar / comparabil în care respectivul expert a
îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul
contract = 0 puncte. Experiență concretizată în 2 proiecte similare / comparabile în care
respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le
îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte. Experiență concretizată în 3 proiecte similare /
comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care
urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 4 puncte. Experiență concretizată în mai
mult de 3 proiecte similare / comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de
activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 6
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 1.7: Expert cheie E7: Administrator baze de date – 1 persoană
Descriere: Experiență concretizată în 1 proiect similar / comparabil în care respectivul expert a
îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul
contract = 0 puncte. Experiență concretizată în 2 proiecte similare / comparabile în care
respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le
îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte. Experiență concretizată în 3 proiecte similare /
comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități ca cele pe care
urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 4 puncte. Experiență concretizată în mai
mult de 3 proiecte similare / comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de
activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 6
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 2.1: Abordarea propusă pentru implementarea contractului
Descriere: Abordarea propusă se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode
și/sau instrumente (MMI) testate, recunoscute și care demonstrează o foarte bună înțelegere a
contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite prin Caietul de sarcini (CS), în
corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate. De asem,
abordarea propusă are la bază: exprimarea tehnică adecvată în mare măsură domeniului
proiectului, terminologie adecvată în mare măsură domeniului proiectului, grupare coerentă în
mare măsură a inform prezentate, relevanță în mare măsură a inform prezentate în contextul
proiectului, concizie în mare măsură a prezentării inform. Prezentarea metodologiei, metodelor
etc. propuse este făcută cu referire strict la proiect și demonstrează explicit modul în care
prestatorul le aplică concret în proiect. Descrierea activit și sub-activit necesare implem
contractului este făcută clar, coerent și utilizând o exprimarea tehnică adecvată = Calificativ:
Foarte bine = 6 pcte. Abordarea propusă se bazează parțial pe MMI testate, recunoscute și
care demonstrează înțelegerea contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite prin
CS, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate. De asem,
abordarea propusă are la bază: exprimarea tehnică parțial adecvată domeniului proiectului,
terminologie parțial adecvată domeniului proiectului, grupare parțial coerentă a inform
prezentate, relevanță parțială a inform prezentate în contextul proiectului, concizie parțială a
prezentării inform. Prezentarea metodologiei, metodelor etc. propuse nu este făcută cu referire
strict la proiect și nu demonstrează în totalitate modul în care prestatorul le aplică în proiect.
Descrierea activit și sub-activit necesare implem contractului nu scoate în evidență în totalitate
aspectele-cheie și se utilizează o exprimare tehnică parțial adecvată = Calificativ: Bine = 4
pcte. Abordarea propusă nu are la bază MMI testate, recunoscute și arată o înțelegere limitată
a contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite prin CS. De asem, abordarea
propusă are la bază: exprimarea tehnică în mică măsură adecvată domeniului proiectului,
terminologie în mică măsură adecvată domeniului proiectului, grupare în mică măsură
coerentă a inform prezentate, relevanță în mică măsură a inform prezentate în contextul
proiectului, concizie în mică măsură a prezentării inform. Prezentarea metodologiei, metodelor
etc. propuse este făcută cu referire vagă la proiect și nu demonstrează explicit modul în care
prestatorul le aplică concret în proiect. Descrierea activit și sub-activit necesare implem
contractului este făcută neclar și arată o înțelegere limitată a contextului, respectiv a
particularității sarcinilor stabilite prin CS, în corelație cu aspectele-cheie și utilizând o
exprimare tehnică în mică măsură adecvată = Calificativ: Acceptabil = 2 pcte. A se vedea Nota
de la Secțiunea VI.3.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 6
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 2.2: Resursele (umane și materiale) și realizările corespunzătoare
fiecărei activități
Descriere: Resursele identificate și realizările indicate sunt corelate deplin / în mare măsură cu
complexitatea fiecărei activități propuse (corelarea este argumentată). = Calificativ: Foarte
bine = 4 puncte. Resursele identificate și realizările indicate sunt parțial corelate cu
complexitatea fiecărei activități propuse (corelarea este parțial argumentată). = Calificativ: Bine
= 2 puncte. Resursele identificate sau realizările indicate sunt corelate într-un mod limitat cu
complexitatea activității propuse (corelarea este argumentată într-un mod limitat). = Calificativ:
Acceptabil = 0 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 4
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 2.3: Atribuțiile membrilor echipei în implementarea activităților
contractului și, dacă este cazul, contribuția fiecărui membru al grupului de operatori economici,
precum și distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților dintre ei
Descriere: Sunt indicate clar responsabilitățile în execuția contractului și interacțiunea între
membrii echipei, cele referitoare la Managementul contractului, inclusiv Managementul
schimbărilor, activitățile de suport și, dacă este cazul, distribuirea și interacțiunea sarcinilor și
responsabilităților între operatorii din cadrul grupului. = Calificativ: Foarte bine = 4 puncte. Sunt
indicate parțial responsabilitățile în execuția contractului și interacțiunea între membrii echipei,
cele referitoare la Managementul contractului, inclusiv Managementul schimbărilor, activitățile
de suport și distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților între operatorii din
cadrul grupului (dacă este cazul). = Calificativ: Bine = 2 puncte. Sunt indicate în mod limitat
responsabilitățile în execuția Contractului sau interacțiunea între membrii echipei, cele
referitoare la Managementul contractului, inclusiv Managementul schimbărilor și activitățile de
suport sau distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților între operatorii din cadrul
grupului (dacă este cazul). = Calificativ: Acceptabil = 0 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 4
Criteriu:
Tip: Calitate
Denumire: Factor tehnic 2.4: Încadrarea în timp, succesiunea și durata activităților propuse și
identificarea și încadrarea în timp a punctelor de reper (jaloanelor) semnificative în execuția
contractului, inclusiv descrierea modului în care acestea vor fi reflectate în raportări, în special
cele prevăzute în Caietul de sarcini
Descriere: Durata activităților corespunde deplin complexității acestora, iar succesiunea dintre
acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este stabilită în funcție de logica relației dintre
acestea. Durata prevăzută pentru fiecare operațiune principală necesară este corelată cu
activitățile prevăzute a fi realizate în lunile respective și resursele identificate pentru
desfășurarea acestora. De asemenea, punctele de reper identificate sunt semnificative pentru
execuția contractului, sunt încadrate corect în timp și corelate corespunzător cu rapoartele
prevăzute în Caietul de sarcini. = Calificativ: Foarte bine = 4 puncte. Durata activităților
corespunde parțial complexității acestora, iar succesiunea dintre acestea, inclusiv perioada de
desfășurare, este corelată doar parțial cu logica relației dintre acestea. Durata prevăzută
pentru fiecare operațiune principală necesară este corelată parțial cu activitățile prevăzute a fi
realizate în lunile respective și resursele estimate pentru desfășurarea acestora. De
asemenea, punctele de reper identificate sunt în mică măsură semnificative pentru execuția
contractului, dar sunt încadrate corect în timp și corelate corespunzător cu rapoartele
prevăzute în Caietul de sarcini. = Calificativ: Bine = 2 puncte. Durata activităților este în mică
măsură potrivită complexității acestora sau succesiunea dintre acestea, inclusiv perioada de
desfășurare, este stabilită într-un mod foarte puțin adecvat cu logica relației dintre acestea sau
durata prevăzută pentru fiecare operațiune principală necesară este corelată în mică măsură
cu activitățile prevăzute a fi realizate în lunile respective și resursele estimate pentru
desfășurarea acestora. De asemenea, punctele de reper sunt identificate, dar nu sunt
semnificative sau nu sunt încadrate corect în timp sau nu sunt corelate corespunzător cu
rapoartele prevăzute în Caietul de sarcini. = Calificativ: Acceptabil = 0 puncte.
Categorie a criteriului de atribuire greutate: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire: 4
5.1.11. Documentele achiziției
Unde se găsesc documentele achiziției: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view
/100211492
5.1.12. Condițiile achiziției publice
Condiții de depunere:
Depunere electronică: Obligatorie
Adresa de depunere: https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare: română
Catalog electronic: Nu este permisă
Variante: Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor: 23/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) ora de vară a
Europei de Est
Durata în care oferta trebuie să rămână valabilă: 6 Luni
Informații privind deschiderea publică:
Data deschiderii: 23/10/2026 15:00:00 (UTC+03:00) ora de vară a Europei de Est
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: Membrii Comisiei de evaluare.
Clauzele contractuale:
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată: Nu
Facturare electronică: Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică: nu
Se va utiliza plata electronică: nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract:
Asociere conform art. 53. din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și
completările ulterioare.
Acord financiar: Sursa de finanțare: Programul Creștere inteligentă, Digitalizare și Instrumente
Financiare - PoCIDIF, Obiectivul specific RSO1.2 Valorificarea avantajelor digitalizării, în
beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice
(FEDR), Acțiunea 2.2. E-guvernare și digitalizarea în beneficiul cetățenilor/2.2.1 E-guv în
administrația/instituțiile publice, Măsura 1 Servicii publice destinate cetățenilor și/sau firmelor
identificate în CSP gestionat de ADR și/sau în concordanță cu Politica eGuv, în baza
contractului de finanțare nr. 20_CSP/22.12.2025. Modalități de plată: Plata se va efectua în
conformitate cu prevederile art.6 alin.(1) lit.a) din Legea nr. 72/2013. Plata se va efectua în lei,
în contul prestatorului, pe baza facturii fiscale emise în sistemul Ro-eFactura, potrivit
prevederilor OUG nr. 120/2021 și în conformitate cu prevederile de la Cap.10.2 din Caietul de
sarcini.
5.1.15. Aspecte tehnice
Acord-cadru:
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții:
Nu există un sistem dinamic de achiziție
5.1.16. Informații suplimentare, mediere și căi de atac
Organizația responsabilă cu căile de atac: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Informații privind termenele-limită pentru reexaminare: Conform prevederilor Legii nr. 101
/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții:
MINISTERUL FINANȚELOR
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac: MINISTERUL
FINANȚELOR
Organizația care primește cererile de participare: MINISTERUL FINANȚELOR
Organizația care prelucrează ofertele: MINISTERUL FINANȚELOR
8. Organizații
8.1. ORG-0004
Denumire oficială: MINISTERUL FINANȚELOR
Număr de înregistrare: 4221306
Adresă poștală: B-dul Libertăţii, nr. 16
Localitate: Bucuresti
Cod poștal: 050706
Subdiviziunea țării (NUTS): Bucureşti (RO321)
Țara: România
Punct de contact: alina horia
E-mail: alina.horia@mfinante.gov.ro
Telefon: +04 213199759
Fax: +40 213199792
Adresa de internet: https://www.mfinante.ro
Profilul achizitorului: https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații:
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele
8.1. ORG-0002
Denumire oficială: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare: 20329980
Adresă poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Subdiviziunea țării (NUTS): Bucureşti (RO321)
Țara: România
E-mail: office@cnsc.ro
Telefon: +40 213104641
Fax: +40 213104642
Adresa de internet: http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații:
Organizația responsabilă cu căile de atac
8.1. ORG-0005
Denumire oficială: MINISTERUL FINANȚELOR
Număr de înregistrare: 4221306_3
Adresă poștală: B-dul Libertatii, Nr. 16, Sector 5
Localitate: Bucuresti
Cod poștal: 050706
Subdiviziunea țării (NUTS): Bucureşti (RO321)
Țara: România
E-mail: mihai.vasilescu@mfinante.gov.ro
Telefon: +40 212261250
Adresa de internet: http://mfinante.ro
Rolurile acestei organizații:
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac
8.1. ORG-0001
Denumire oficială: Operator SEAP
Număr de înregistrare: RO42283735
Adresă poștală: Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod
postal: -
Localitate: Bucuresti
Cod poștal: 020976
Subdiviziunea țării (NUTS): Bucureşti (RO321)
Țara: România
Punct de contact: Roxana Popescu
E-mail: contact.autoritati@e-licitatie.ro
Telefon: +40 213032997
Adresa de internet: https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații:
TED eSender
10. Modificare
Versiunea anunțului anterior care urmează să fie modificată: fd9fc9c4-0010-4a1b-b63b-
7faee22feb0c-01
Principalul motiv al modificării: Informații actualizate
Descriere: Numărul și complexitatea solicitărilor de clarificări primite și necesitatea elaborării,
centralizării și verificării răspunsurilor.
10.1. Modificare
Identificator secțiune: LOT-0000
Descrierea modificărilor: IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor - data
10.1. Modificare
Identificator secțiune: LOT-0000
Descrierea modificărilor: Oferta trebuie sa fie valabila pana la data de
10.1. Modificare
Identificator secțiune: LOT-0000
Descrierea modificărilor: Data deschiderii
Informații privind anunțul
Identificatorul/versiunea anunțului: fe83a997-b75f-4c5b-bf70-ff1957d54f5e - 01
Tip de formular: Procedură concurențială
Tip de anunț: Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Subtipul anunțului: 16
Data notificării expedierii: 02/10/2026 17:23:41 (UTC+03:00) ora de vară a Europei de Est
Data de expediere a anunțului eSender: 02/10/2026 15:01:35 (UTC+03:00) ora de vară a
Europei de Est
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial: română
Numărul de publicare al anunțului: 684060-2026
Numărul ediției JO S: 192/2026
Data publicării: 05/10/2026