SKI 16.06 hotel accommodation framework (2027)

16.06 Hotelophold (2027)

Buyer updated · Classification updated · Contract period updated · Deadline information updated · Summary and analysis updated · Tender facts updated · Original notice updated · Deadline updated · Source updated · Source notice details updated · Source references updated · Status changed

16.06 Hotelophold (2027)

SKI udbyder en rammeaftale vedrørende indkøb af hotelophold i Danmark samt i Grønland og på Færøerne, benævnt 16.06 Hotelophold (2027) Rammeaftalen udbydes som én samlet aftale med geografisk dækning i Danmark samt i Grønland og på Færøerne, hvor der på forhånd reserveres et antal pladser til hoteller i specifikke afgrænsede geografiske områder, som er inddelt i områder og distrikter for at sikre en bred dækning af hoteller, der kan imødekomme SKI’s kunders indkøbsbehov. Det er således målet at få et bredt udsnit af hoteller fordelt i hele Danmark og i afgrænsede områder i Grønland og på Færøerne. Rammeaftalen indgås mellem SKI og leverandøren. Da der tildeles flere leverandører, indgås der i praksis en række parallelle rammeaftaler i mellem SKI og leverandørerne, én for hver tildelt leverandør. De parallelle rammeaftaler er enslydende. SKI's kunder er oprindelige parter på rammeaftalen og de parallelle rammeaftaler, og kan dermed anvende disse og overholder deres udbudspligt. Rammeaftalen forventes at blive tildelt 267 hoteller. Processen er nærmere beskrevet i udbudsbetingelserne punkt 8.3.1. Kundernes tildeling af leveringskontrakter sker i henhold til Bilag D Brug af Rammeaftalen. Staten som helhed er forpligtet til at anvende rammeaftalen. Det fremgår af bilag A og A.1 hvilke kunder som kan anvende Rammeaftalen.

Published

16.06 Hotelophold (2027)

193/2026 See the notice on TED website 688512-2026 - Konkurrencevilkår 688512-2026 688512-2026 - Konkurrencevilkår Danmark – Hotelvirksomhed – 16.06 Hotelophold (2027) OJ S 193/2026 06/10/2026 Udbudsbekendtgørelse – den lempelige ordning - Meddelelse om ændring Tjenesteydelser 1. Køber 1.1. Køber Officielt navn : Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S Køberens retlige status : Offentligretligt organ Den ordregivende myndigheds aktivitet : Økonomiske anliggender 2. Procedure 2.1. Procedure Titel : 16.06 Hotelophold (2027) Beskrivelse : SKI udbyder en rammeaftale vedrørende indkøb af hotelophold i Danmark samt i Grønland og på Færøerne, benævnt 16.06 Hotelophold (2027) Rammeaftalen udbydes som én samlet aftale med geografisk dækning i Danmark samt i Grønland og på Færøerne, hvor der på forhånd reserveres et antal pladser til hoteller i specifikke afgrænsede geografiske områder, som er inddelt i områder og distrikter for at sikre en bred dækning af hoteller, der kan imødekomme SKI’s kunders indkøbsbehov. Det er således målet at få et bredt udsnit af hoteller fordelt i hele Danmark og i afgrænsede områder i Grønland og på Færøerne. Rammeaftalen indgås mellem SKI og leverandøren. Da der tildeles flere leverandører, indgås der i praksis en række parallelle rammeaftaler i mellem SKI og leverandørerne, én for hver tildelt leverandør. De parallelle rammeaftaler er enslydende. SKI's kunder er oprindelige parter på rammeaftalen og de parallelle rammeaftaler, og kan dermed anvende disse og overholder deres udbudspligt. Rammeaftalen forventes at blive tildelt 267 hoteller. Processen er nærmere beskrevet i udbudsbetingelserne punkt 8.3.1. Kundernes tildeling af leveringskontrakter sker i henhold til Bilag D Brug af Rammeaftalen. Staten som helhed er forpligtet til at anvende rammeaftalen. Det fremgår af bilag A og A.1 hvilke kunder som kan anvende Rammeaftalen. Identifikator for proceduren : ece8b898-55d9-428c-b23a-883ea9649537 Intern ID : e1c81d1d-29ec-4467-9dac-dfc300acccde Udbudsprocedure : Offentligt udbud Hovedpunkterne i proceduren : Udbuddet af hotelophold følger light-regimet efter udbudslovens afsnit III, jf. udbudslovens § 7. Beskrivelsen af proceduren fremgår af udbudsbetingelserne. 2.1.1. Formål Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser Primær klassifikation ( cpv ): 55100000 Hotelvirksomhed Supplerende klassifikation ( cpv ): 55110000 Hotel — indlogering 2.1.2. Udførelsessted Land : Danmark Hvor som helst i det pågældende land Yderligere oplysninger : De relevante NUTS-koder er DK01: Hovedstaden, DK02: Sjælland, DK03: Syddanmark, DK04: Midtjylland, DK05: Nordjylland, DKZZZ: Extra-Regio NUTS 3. 2.1.2. Udførelsessted Land : Grønland Hvor som helst i det pågældende land 2.1.2. Udførelsessted Land : Færøerne Hvor som helst i det pågældende land 2.1.3. Værdi Anslået værdi eksklusiv moms : 1 085 000 000,00 DKK Rammeaftalens maksimumværdi : 1 750 000 000,00 DKK 2.1.4. Generelle oplysninger Yderligere oplysninger : Udbuddet af hotelophold light-regimet følger udbudslovens afsnit III, hvorfor udvælgelseskriterier ikke er anvendt. Ad punkt 2.1.3 Værdi og 5.1.5 Værdi: Angivelsen af rammeaftalens anslåede værdi og maksimale værdi, er udtryk for en skønsmæssig vurdering af det forventede fremtidige forbrug. Den anslåede værdi er baseret på: - omsætning og udvikling for tidligere rammeaftale 16.06 Hotelophold (2023) - Udviklingen i det historiske forbrug for hele indkøbsområdet for hotelophold, som rammeaftalen ligger inden for - Prisudvikling - Statslig forpligtende aftale - Frivillig anvendelse af rammeaftalen for øvrige kunder - prissætning af værelsestyper, der kan bookes mod et tillæg - stigning i antal af hoteller - herunder ved inddragelse af Grønland og Færøerne - Aftaleperiode på 6 år i stedet for 4 år Den anslåede værdi afspejler således et forsigtigt og realistisk forventet træk på rammeaftalen. Hen over rammeaftalens samlede varighed og på tværs af alle kunder er der forbundet usikkerhed med, hvad den faktiske omsætning under rammeaftalen vil blive. Skønnet indebærer derfor både en vurdering af rammeaftalens anslåede værdi og en vurdering af rammeaftalens maksimale værdi. Disse værdier anses ikke for klart usandsynlige, men er behæftet med usikkerhed. Forhold, der kan medføre en højere omsætning end den anslåede værdi (maksimal værdi), omfatter bl.a.: - Højere priser for værelsestyper, der kan bookes mod et tillæg, end forventet - Højere priser grundet leverandørernes indregnede tillæg til Global distribution system (GDS) - Højere prisstigninger end antaget pga. inflationært pres, fx geopolitisk uro, ustabile markeder eller forsyningskæder, øget efterspørgsel eller produktionsomkostninger etc. - Ændringer ved indrapportering af leverandørernes omsætning - Større indkøbsbehov hos kunderne på rammeaftalen - Flere kunder anvender frivilligt rammeaftale Skønnet af anslået værdi og maksimal værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på rammeaftalen på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse og evt. optioner, og på tværs af alle aktører uanset det endelige antal heraf. Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning. Rammeaftalen er omfattet af forbuddet i artikel 5k i EU-forordning 833/2014, og SKI kræver en erklæring fra den eller de tilbudsgiver(e), som SKI har til hensigt at tildele rammeaftalen, jf. nærmere i udbudsbetingelsernes punkt 16.5. Udbuddet kan være omfattet af Europa‑Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2560 af 14. december 2022 om udenlandske subsidier, der fordrejer det indre marked. Tilbudsgivere skal i den forbindelse selv vurdere, om de er omfattet af forordningens anmeldelses‑ eller erklæringspligt, jf. artikel 28 og 29, og i givet fald fremsende den krævede anmeldelse eller erklæring som en del af deres tilbud. Retsgrundlag : Direktiv 2014/24/EU 2.1.6. Udelukkelsesgrunde Kilder til grundlag for udelukkelse : Udbudsdokument 5. Delkontrakt 5.1. Delkontrakt : LOT-0000 Titel : 16.06 Hotelophold (2027) Beskrivelse : SKI udbyder en rammeaftale vedrørende indkøb af hotelophold i Danmark samt i Grønland og på Færøerne, benævnt 16.06 Hotelophold (2027) Rammeaftalen udbydes som én samlet aftale med geografisk dækning i Danmark samt i Grønland og på Færøerne, hvor der på forhånd reserveres et antal pladser til hoteller i specifikke afgrænsede geografiske områder, som er inddelt i områder og distrikter for at sikre en bred dækning af hoteller, der kan imødekomme SKI’s kunders indkøbsbehov. Det er således målet at få et bredt udsnit af hoteller fordelt i hele Danmark og i afgrænsede områder i Grønland og på Færøerne. Rammeaftalen indgås mellem SKI og leverandøren. Da der tildeles flere leverandører, indgås der i praksis en række parallelle rammeaftaler i mellem SKI og leverandørerne, én for hver tildelt leverandør. De parallelle rammeaftaler er enslydende. SKI's kunder er oprindelige parter på rammeaftalen og de parallelle rammeaftaler, og kan dermed anvende disse og overholder deres udbudspligt. Rammeaftalen forventes at blive tildelt 267 hoteller. Processen er nærmere beskrevet i udbudsbetingelserne punkt 8.3.1. Kundernes tildeling af leveringskontrakter sker i henhold til Bilag D Brug af Rammeaftalen. Staten som helhed er forpligtet til at anvende rammeaftalen. Det fremgår af bilag A og A.1 hvilke kunder som kan anvende Rammeaftalen. Intern ID : 86072ca1-2ecc-46a4-a191-f3b887d05f2a 5.1.1. Formål Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser Primær klassifikation ( cpv ): 55100000 Hotelvirksomhed Supplerende klassifikation ( cpv ): 55110000 Hotel — indlogering 5.1.2. Udførelsessted Land : Danmark Hvor som helst i det pågældende land Yderligere oplysninger : De relevante NUTS-koder er DK01: Hovedstaden, DK02: Sjælland, DK03: Syddanmark, DK04: Midtjylland, DK05: Nordjylland, DKZZZ: Extra-Regio NUTS 3. 5.1.2. Udførelsessted Land : Grønland Hvor som helst i det pågældende land 5.1.2. Udførelsessted Land : Færøerne Hvor som helst i det pågældende land 5.1.3. Anslået varighed Varighed : 6 År 5.1.4. Fornyelse Højeste antal fornyelser : 2 Yderligere oplysninger om fornyelser : Rammeaftalen kan forlænges 2 gange med 12 måneder pr. forlængelse. Rammeaftalen har således en maksimal varighed på 72 måneder, inklusive forlængelser. 5.1.5. Værdi Anslået værdi eksklusiv moms : 1 085 000 000,00 DKK Rammeaftalens maksimumværdi : 1 750 000 000,00 DKK 5.1.6. Generelle oplysninger Reserveret deltagelse : Deltagelse uden forbehold. Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er): ja Yderligere oplysninger : Udbuddet af hotelophold light-regimet følger udbudslovens afsnit III, hvorfor udvælgelseskriterier ikke er anvendt. Ad punkt 2.1.3 Værdi og 5.1.5 Værdi: Angivelsen af rammeaftalens anslåede værdi og maksimale værdi, er udtryk for en skønsmæssig vurdering af det forventede fremtidige forbrug. Den anslåede værdi er baseret på: - omsætning og udvikling for tidligere rammeaftale 16.06 Hotelophold (2023) - Udviklingen i det historiske forbrug for hele indkøbsområdet for hotelophold, som rammeaftalen ligger inden for - Prisudvikling - Statslig forpligtende aftale - Frivillig anvendelse af rammeaftalen for øvrige kunder - prissætning af værelsestyper, der kan bookes mod et tillæg - stigning i antal af hoteller - herunder ved inddragelse af Grønland og Færøerne - Aftaleperiode på 6 år i stedet for 4 år Den anslåede værdi afspejler således et forsigtigt og realistisk forventet træk på rammeaftalen. Hen over rammeaftalens samlede varighed og på tværs af alle kunder er der forbundet usikkerhed med, hvad den faktiske omsætning under rammeaftalen vil blive. Skønnet indebærer derfor både en vurdering af rammeaftalens anslåede værdi og en vurdering af rammeaftalens maksimale værdi. Disse værdier anses ikke for klart usandsynlige, men er behæftet med usikkerhed. Forhold, der kan medføre en højere omsætning end den anslåede værdi (maksimal værdi), omfatter bl.a.: - Højere priser for værelsestyper, der kan bookes mod et tillæg, end forventet - Højere priser grundet leverandørernes indregnede tillæg til Global distribution system (GDS) - Højere prisstigninger end antaget pga. inflationært pres, fx geopolitisk uro, ustabile markeder eller forsyningskæder, øget efterspørgsel eller produktionsomkostninger etc. - Ændringer ved indrapportering af leverandørernes omsætning - Større indkøbsbehov hos kunderne på rammeaftalen - Flere kunder anvender frivilligt rammeaftale Skønnet af anslået værdi og maksimal værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på rammeaftalen på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse og evt. optioner, og på tværs af alle aktører uanset det endelige antal heraf. Tilbudsgiver gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under rammeaftalen, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning. Rammeaftalen er omfattet af forbuddet i artikel 5k i EU-forordning 833/2014, og SKI kræver en erklæring fra den eller de tilbudsgiver(e), som SKI har til hensigt at tildele rammeaftalen, jf. nærmere i udbudsbetingelsernes punkt 16.5. Udbuddet kan være omfattet af Europa‑Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2560 af 14. december 2022 om udenlandske subsidier, der fordrejer det indre marked. Tilbudsgivere skal i den forbindelse selv vurdere, om de er omfattet af forordningens anmeldelses‑ eller erklæringspligt, jf. artikel 28 og 29, og i givet fald fremsende den krævede anmeldelse eller erklæring som en del af deres tilbud. 5.1.9. Udvælgelseskriterier Kilder til udvælgelseskriterier : Udbudsdokument 5.1.10. Tildelingskriterier Kriterium : Type: Kvalitet Navn : Kvalitet Beskrivelse : Se nærmere i udbudsbetingelserne punkt 8. Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis) Tildelingskriterium talværdi : 35 Kriterium : Type: Pris Navn : Pris Beskrivelse : Se nærmere i udbudsbetingelserne punkt 8. Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis) Tildelingskriterium talværdi : 65 5.1.11. Tilbudsdokumenter Adresse på udbudsdokumenterne : https://www.ethics.dk/ethics/eo#/142a53c7-7c01-459a-8689-8ba1173122a2/publicMaterial 5.1.12. Tilbudsvilkår Vilkår for indgivelse : Elektronisk indgivelse : Påkrævet Indgivelsesadresse : https://www.ethics.dk/ethics/eo#/142a53c7-7c01-459a-8689-8ba1173122a2/homepage Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på : dansk Elektronisk katalog : Ikke tilladt Avanceret eller kvalificeret elektronisk signatur eller segl (jf forordning (EU) nr 910/2014) er påkrævet Alternative tilbud : Ikke tilladt Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud : Ikke tilladt Frist for modtagelse af tilbud : 14/10/2026 11:00:00 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT Varighed, hvor tilbuddet skal forblive gyldigt : 8 Måneder Betingelser for kontraktens udførelse : Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej Elektronisk fakturering : Påkrævet Der vil blive anvendt elektronisk bestilling : ja Der vil blive anvendt elektronisk betaling : ja Oplysninger om finansiering og betaling : Hvis tilbudsgiveren er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal disse påtage sig at hæfte solidarisk, og deltagerne i sammenslutningen udpeger én fælles befuldmægtiget, der er ansvarlig for kontakten til SKI. Den fælles befuldmægtigede forestår upload af tilbud på vegne af sammenslutningen. 5.1.15. Teknikker Rammeaftale : Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence Begrundelse for rammeaftalens varighed : Rammeaftalen har en samlet varighed på op til 72 måneder, bestående af en ordinær periode på 48 måneder med mulighed for op til to forlængelser på hver 12 måneder (i alt maksimalt 24 måneder). Det er SKI’s klare intention, at rammeaftalen skal løbe i hele den maksimale periode på 6 år. De sidste 24 måneder udgør imidlertid optioner, som ikke er garanterede, og som SKI kan vælge at udnytte helt eller delvist, herunder i kortere perioder end 12 måneder, bl.a. med henblik på samordning med øvrige aftaler. Medmindre SKI meddeler andet, forlænges rammeaftalen automatisk med 12 måneder ad gangen. Leverandøren skal dog i sit tilbud tage højde for, at rammeaftalen ikke nødvendigvis forlænges. Den samlede løbetid afspejler de markedsmæssige forhold i hotelbranchen, hvor leverandørerne må afholde ikke ubetydelige etableringsomkostninger for at kunne deltage i udbuddet herunder ved omkostninger til ekstern bistand i forbindelse med tilbudsafgivelsen, der afholdes uden garanti for efterfølgende omsætning. For at skabe incitament for leverandørerne til at byde på rammeaftalen, er den indrettet således, at det er muligt for leverandørerne løbende at foretage investeringer i såvel systemunderstøttelse som grønne og kvalitetsmæssige forbedringer af de udbudte ydelser. Dette omfatter bl.a. investeringer i digitale integrationsløsninger til distributionssystemer (GDS), udvikling af sortiment og service, fx oprettelse/etablering af motionsrum samt implementering og opretholdelse af miljø- og klimamæssige tiltag. Leverandørens incitament til at foretage sådanne investeringer er tæt knyttet til muligheden for at opnå øget omsætning under rammeaftalen, idet forbedringer i kvalitet, bæredygtighed og sortiment forventes at styrke leverandøren konkurrenceposition og dermed føre til flere tildelinger under rammeaftalen. Det bemærkes i den forbindelse, at konkurrencen i vidt omfang forventes at udspille sig under selve rammeaftalen, idet leverandørerne løbende kan forbedre deres tilbud og sortiment inden for aftalens rammer. En sådan udviklings- og investeringsdynamik samt løbende konkurrence forudsætter en tilstrækkelig aftalehorisont, idet leverandørerne først over en længere periode vil have et reelt incitament til både at foretage og løbende videreudvikle disse investeringer. Den samlede løbetid understøtter således ikke alene etablering, men også løbende forbedring af kvalitet, bæredygtighed og effektivitet under rammeaftalen. Samtidig omfatter rammeaftalen en betydelig geografisk spredning samt et stort leverandørfelt med væsentlig variation i omsætning. Aftalens omfang og kompleksitet indebærer derved en relativt omfattende tilbuds- og implementeringsproces. På den baggrund vurderer SKI, at en samlet løbetid på op til 6 år er sagligt begrundet og ikke går videre end nødvendigt for at varetage de nævnte hensyn. Løbetiden vurderes dermed proportional i lyset af markedets karakteristika, aftalens omfang og de krav, der stilles til leverandørerne. Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem : Intet dynamisk indkøbssystem 5.1.16. Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud Oplysninger om klagefrister : Klage over udbuddet skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter, SKI har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor SKI har underrettet de berørte tilbudsgivere, jf. § 7, stk. 2, nr. 3 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer). Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette SKI om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 6, stk. 4 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer). I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1, jf. § 6, stk. 4 i klagenævnsloven (lov nr. 593 af 2. juni 2016 med senere ændringer). Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse : Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S Organisation, der behandler tilbud : Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S 10. Ændring Udgave af den foregående bekendtgørelse, der skal ændres : ad7d1f4d-7b74-45a9-8417-c52f8fa972c6-01 Hovedårsagen til ændringen : Ajourførte oplysninger Beskrivelse : For at give tilbudsgiverne mulighed for at forholde sig til SKI’s besvarelse af spørgsmål nr. 63 forlænger SKI fristen for modtagelse af tilbud fra mandag den 12. oktober 2026 kl. 13.00 til onsdag den 14. oktober kl. 13.00. I tilknytning til besvarelsen af spørgsmål nr. 63 har SKI vedlagt Svanemærkets hotelkriterier, version 5.10, som en selvstændig pdf-fil, idet den tidligere henvisning til kriterierne ikke længere er aktiv. Kravene fra Svanemærkets hotelkriterier, som er omfattet af udbuddet, vedrører kriterierne i version 5.10. Fristen ændres tilsvarende i udbudsbetingelsernes punkt 6. I forlængelse heraf er udbudsbetingelsernes versionering ændret til 1.2. Den opdaterede frist fremgår desuden af Ethics for nærværende udbud. 10.1. Ændring Afsnitsidentifikator : LOT-0000 Oplysninger om bekendtgørelsen Bekendtgørelsens ID : 50d249f2-6426-4f86-8718-6d4db60820fc - 01 Formulartype : Konkurrencevilkår Bekendtgørelsestype : Udbudsbekendtgørelse – den lempelige ordning Bekendtgørelsesundertype : 20 Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 02/10/2026 15:00:29 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 02/10/2026 15:00:46 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk Bekendtgørelsesnummer : 688512-2026 EUT-S-nummer : 193/2026 Offentliggørelsesdato : 06/10/2026