6 March 2023, 13:00 local time (time zone not stated)
Time not stated
Contract value
€8,000,000
Estimated total value excluding VAT, including the stated options and extensions; not an award amount.
Contract period
48 months initially, with three possible one-year extensions; planned service start 1 September 2023
Published
January 18, 2023
TenderNed
Overview
The RDW sought a single provider for reception and site security, mobile patrols, alarm-centre services and safety supervision at its Lelystad test centre. The notice gives an estimated total value of €8 million excluding VAT, including options, and an initial four-year term with three possible one-year extensions. The submission deadline was 6 March 2023 at 13:00 local time; no time zone is stated. The official API marks the procedure as awarded but supplies no supplier, award date or award amount.
One provider would deliver reception and security at RDW offices in Veendam (24/7), Groningen and Zoetermeer; mobile surveillance, alarm response and related rounds at 21 sites; alarm-centre services at 21 sites; and safety supervision at the Lelystad test centre.
The notice specifies an open procedure, Dutch-language submissions, a four-month bid-validity period, and that submissions must be delivered to the contracting authority address. Detailed suitability requirements are referred to the procurement documents.
€8,000,000 (EUR), estimated total excluding VAT; options included
Estimated value
Unknown; no estimated amount in addition to the total is stated
Award amount (excl. tax)
Not stated
Award amount (incl. tax)
Not stated
Award date
Not stated
Bids submitted
Not stated
Contract duration
48 months initially; up to three additional one-year extensions
What to check in the tender documents
The direct contract notice and API do not identify the awarded supplier, award date or award amount. The API marks the procedure as awarded while also marking it as not completed. Detailed selection conditions are referred to procurement documents, which are outside this review.
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT
Diensten
Richtlijn 2014/24/EU
AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST
I.1) NAAM EN ADRESSEN
Officiële benaming:
RDW
Nationale identificatie:
27374436
Postadres:
Europaweg 205
Plaats:
Zoetermeer
NUTS-code:
NL
Postcode:
2711ER
Land:
NL
Contactpersoon:
Jelma Buitenweg - van der Meulen
Telefoon:
+31 631046850
E-mail:
jbuitenweg@rdw.nl
Fax:
-
Internetadres(sen)
Hoofdadres:
http://www.rdw.nl
Adres van het kopersprofiel:
https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=214672
I.2) GEZAMENLIJKE AANBESTEDING
-
I.3) COMMUNICATIE
De aanbestedingsstukken zijn rechtstreeks, volledig, onbeperkt en gratis beschikbaar op:
https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=214672
-1-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op
het hierboven vermelde adres
Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend
het hierboven vermelde adres
I.4) SOORT AANBESTEDENDE DIENST
Publiekrechtelijke instelling
I.5) HOOFDACTIVITEIT
Andere activiteit: Verkeer en transport
-2-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
AFDELING II: VOORWERP
II.1) OMVANG VAN DE AANBESTEDING
II.1.1) Benaming
EA Objectbeveiliging RDW
Referentienummer: 48-1922
II.1.2) CPV-code(s)
Hoofdcategorie:
79710000 - Beveiligingsdiensten
Subcategorie:
-
II.1.3) Type opdracht
Diensten
II.1.4) Korte beschrijving
De opdracht heeft betrekking op:
1. Objectbeveiliging en receptiediensten (kantoren Veendam (24/7), Groningen en
Zoetermeer); i.s.m. medewerkers van de eigen bedrijfsbeveiligingsdienst van de RDW.
2. Mobiele surveillance (sleutelbeheer, alarmopvolging, open-/sluitrondes, surveillancerondes
en specifieke ondersteuning); 21 RDW-locaties.
3. Particulier alarmcentrale/ meldkamerdienstverlening; 21 RDW-locaties.
4. Toezichthouders veiligheid op RDW testcentrum Lelystad (om vanuit veiligheidsoogpunt
testen te coördineren en toezicht te houden op de uitvoering).
II.1.5) Geraamde totale waarde
Waarde zonder btw: 8 000 000,00 Munt: EUR
II.1.6) Inlichtingen over percelen
Verdeling in percelen: neen
II.2) BESCHRIJVING
II.2.1) Benaming
-
-3-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
Perceel nr.: -
II.2.2) Aanvullende CPV-code(s)
Hoofdcategorie:
79711000 - Diensten voor alarmbewaking
Subcategorie:
-
Hoofdcategorie:
79713000 - Bewakingsdiensten
Subcategorie:
-
Hoofdcategorie:
79714000 - Surveillancediensten
Subcategorie:
-
Hoofdcategorie:
79992000 - Receptiediensten
Subcategorie:
-
II.2.3) Plaats van uitvoering
NUTS-code:
NL NEDERLAND
Voornaamste plaats van uitvoering:
-
II.2.4) Beschrijving van de aanbesteding:
(aard en omvang van de werken, leveringen of diensten, of vermelding van de behoeften en
vereisten)
Het doel van objectbeveiliging is het bereiken van een optimale veiligheid van personen,
gebouwen en terreinen, welke vallen onder de verantwoordelijkheid van de RDW.
Met de nieuwe Overeenkomst voor objectbeveiliging wenst de RDW, samen met de
Opdrachtnemer, invulling te geven aan de kernwoorden; Kwaliteit, Prijs en MVO.
Onder kwaliteit verstaat de RDW het volgende: Continuïteit bedrijfsvoering, veilige en
prettige werkomgeving, kwaliteit van beveiligers, expertise & innovatie, flexibiliteit en
facilitaire samenwerking.
Het doel van de aanbesteding is het afsluiten van één Overeenkomst met één Opdrachtnemer
inzake objectbeveiliging op alle locaties (kantoren, keuringslocaties en Testcentrum) van de
RDW.
-4-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
II.2.5) Gunningscriteria
De prijs is niet het enige gunningscriterium en alle criteria worden enkel vermeld in de
aanbestedingsdocumenten
II.2.6) Geraamde waarde
Waarde zonder btw: 8 000 000,00 Munt: EUR
II.2.7) Looptijd van de opdracht, de raamovereenkomst of het dynamische
aankoopsysteem
Looptijd in maanden: 48
Deze opdracht kan worden verlengd: ja
Beschrijving van verlengingen:
Er zal een Overeenkomst worden gesloten met een initiële duur van vier (4) jaar. De RDW
kan eenzijdig de Overeenkomst drie (3) keer - onder gelijkblijvende condities - verlengen met
een periode van één (1) jaar.
Voorgenomen ingangsdatum van de Overeenkomst (start dienstverlening) is 1 september
2023.
De totale geraamde waarde van deze opdracht omvat ook de beschreven verlengingen.
II.2.10) Inlichtingen over varianten
Varianten worden geaccepteerd: neen
II.2.11) Inlichtingen over opties
Opties: ja
Beschrijving van opties:
Mogelijk zal gedurende de looptijd van de Overeenkomst het Testcentrum op een andere
locatie (Marknesse) gerealiseerd worden; dit kan wijzigingen in de dienstverlening met zich
meebrengen (omvang wijzigt niet of nauwelijks). Er moet wel rekening worden gehouden
met een mogelijke overgangsperiode waarin op beide locaties inzet benodigd is.
De RDW heeft op dit moment 16 keuringsstations. Keuringsstations worden de komende 10
jaar verbouwd of samengevoegd; het aantal keuringsstations zal afnemen. De exacte planning
van deze werkzaamheden is nog niet bekend. Mochten werkzaamheden tijdens de looptijd
van de Overeenkomst gerealiseerd worden, kan dit gevolgen hebben voor de dienstverlening
van Opdrachtnemer.
-5-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
Daarnaast is het mogelijk dat de RDW nieuwe taken gaat uitvoeren, wat betekent dat het
aantal medewerkers zal toenemen. Indien dit realiteit wordt, kan dit uitbreiding of wijziging
van de dienstverlening op een bestaande kantoorlocatie betekenen of het uitvoeren van de
dienstverlening op een nog nader te bepalen locatie (maximale extra omvang: 6.000 m2
vloeroppervlak). Het zal een locatie betreffen voor circa 100 à 120 medewerkers.
De totale geraamde waarde van deze opdracht omvat ook een inschatting van de financiële
consequenties van deze opties.
II.2.12) Inlichtingen over elektronische catalogi
-
II.2.13) Inlichtingen over middelen van de Europese Unie
De aanbesteding houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van
de EU wordt gefinancierd: neen
II.2.14) Nadere inlichtingen:
Zie VI.3
-6-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE
INLICHTINGEN
III.1) VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING
III.1.1) Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen, waaronder de vereisten
in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister
Lijst en beknopte beschrijving van de voorwaarden:
Geschiktheidseisen zoals vermeld in de aanbestedingsstukken.
III.1.2) Economische en financiële draagkracht
Lijst en beknopte beschrijving van de selectiecriteria:
Geschiktheidseisen zoals vermeld in de aanbestedingsstukken.
Eventuele minimumeisen:
-
III.1.3) Technische en beroepsbekwaamheid
Lijst en beknopte beschrijving van de selectiecriteria:
Geschiktheidseisen zoals vermeld in de aanbestedingsstukken.
Eventuele minimumeisen:
-
III.1.5) Informatie over voorbehouden opdrachten
-
III.2) VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT
III.2.1) Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep
-
III.2.2) Voorwaarden inzake de uitvoering van de opdracht:
-
-7-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
III.2.3) Inlichtingen over het personeel dat verantwoordelijk zal zijn voor de
uitvoering van de opdracht
-
-8-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
AFDELING IV: PROCEDURE
IV.1) BESCHRIJVING
IV.1.1) Type procedure
Openbare procedure
IV.1.3) Inlichtingen over een raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
-
IV.1.4) Inlichtingen over een beperking van het aantal oplossingen of inschrijvingen
tijdens de onderhandeling of de dialoog
-
IV.1.6) Inlichtingen over elektronische veiling
-
IV.1.8) Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)
De opdracht valt onder de GPA: ja
IV.2) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN
IV.2.1) Eerdere bekendmaking betreffende deze procedure
Nummer van de aankondiging in het PB S: -
IV.2.2) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen
Datum: 06/03/2023 Plaatselijke tijd: 13:00
IV.2.3) Geraamde datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of
deelneming aan geselecteerde gegadigden:
Datum: -
IV.2.4) Talen die mogen worden gebruikt bij het indienen van inschrijvingen of
aanvragen tot deelneming:
• NL
-9-
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
IV.2.6) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand
moet doen
Looptijd in maanden: 4 (vanaf de datum van ontvangst van de inschrijving)
IV.2.7) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend
Datum: 06/03/2023 Plaatselijke tijd: 13:00
Plaats:
-
Inlichtingen over gemachtigde personen en de openingsprocedure:
-
- 10 -
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN
VI.1) INLICHTINGEN OVER PERIODICITEIT
Periodieke opdracht: neen
VI.2) INLICHTINGEN OVER ELEKTRONISCHE WORKFLOWS
• Elektronische facturering wordt aanvaard
VI.3) NADERE INLICHTINGEN
1) Voor inschrijving worden, bij een succesvol doorlopen procedure, geen kosten vergoed.
Indien aanbestedende dienst besluit de aanbestedingsprocedure vroegtijdig terug te trekken
zal de beslissing heroverwogen worden;
2) De aanbestedende dienst is niet verplicht om een aanbesteding voort te zetten en kan een
aanbesteding te allen tijde beëindigen zonder gehouden te zijn tot vergoeding van kosten en/
of schaden;
3) Een onderneming mag zich slechts eenmaal, al dan niet in combinatie met andere
ondernemingen, inschrijven. Een onderneming kan wel vaker als onderaannemer fungeren;
4) Contractvoorwaarden aanbestedende dienst zijn van toepassing. Branche- en
leveranciersvoorwaarden zijn niet van toepassing. De contractvoorwaarden worden vermeld
bij de uitnodiging tot inschrijving;
5) Het Nederlandse recht is van toepassing op deze aanbesteding en op de daaruit
voortvloeiende rechtsbetrekkingen;
6) De aanbestedende dienst is gerechtigd verlenging van de gestanddoeningstermijn te
vragen.
VI.4) BEROEPSPROCEDURES
VI.4.1) Beroepsinstantie
Officiële benaming:
Rechtbank Den Haag
Postadres:
-
Plaats:
Den Haag
Postcode:
-
Land:
NL
E-mail:
-
Telefoon:
-
- 11 -
18/01/2023
I. II. III. IV. VI.
Internetadres:
-
Fax:
-
VI.4.2) Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie
-
VI.4.3) Beroepsprocedure
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor beroepsprocedures:
De afgewezen inschrijvers zullen in de gelegenheid worden gesteld om binnen twintig
kalenderdagen na de datum van verzending van de voorlopige gunningsbeslissing een kort
geding aanhangig te maken bij de bevoegde rechter. Indien binnen deze termijn van twintig
kalenderdagen een kort geding dagvaarding niet correct is betekend, zal de RDW naar
verwachting overgaan tot definitieve gunning van de opdracht.
VI.4.4) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden
verkregen
-
VI.5) DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING
16/01/2023
- 12 -