# Public tenders Canonical results: https://zephior.com/tenders?buyer=802867 1 matching notices. Page 1. Filter semantics: OR within a filter, AND across filters and text search. Omitted statuses use active defaults; [] includes all statuses. --- title: "Concession to redevelop and operate an older-adult care campus in Macomer" canonical: "https://zephior.com/tenders/84444a89-e437-4d33-b4f8-1bf508f8be2d/macomer-madonna-di-bonaria-care-concession" last-updated: 2026-10-17T00:12:23.908356+00:00 --- # Concession to redevelop and operate an older-adult care campus in Macomer The Municipality of Macomer seeks a concessionaire to renovate part of the former Madonna di Bonaria Institute and operate an integrated residential care community for 60 older adults, a day centre and community spaces. The concessionaire must finance and deliver the redevelopment, obtain the required regional authorisations and run the services. The municipality estimates investment at about EUR 5 million; the concession value is stated to exceed EUR 5 million excluding VAT, including investment and projected service revenue, but no exact aggregate is given. The annual rent starts at EUR 12,000 excluding VAT, and the offered rent must meet or exceed that amount. Offers are due 23 November 2026 at 13:00 Italian time. A municipal determination extended the original 4 October date; the attached application form still shows 4 October. - Status: open - Country: IT - Buyer: COMUNE DI MACOMER - Submission deadline: 2026-11-23T12:00:00+00:00 (instant) - Original notice: https://sardegnacat.regione.sardegna.it/portalegare/index.php/bandi?getdettaglio=yes&tipoDoc=BANDO_GARA_PORTALE&xslt=XSLT_BANDO_GARA_PORTALE&bando=802867 - Source checked: 2026-10-17T00:00:32.531946Z ## Source-backed public facts ```json { "id": "84444a89-e437-4d33-b4f8-1bf508f8be2d", "revision": 5, "modifiedAt": "2026-10-17T00:12:23.908356+00:00", "sourceCheckedAt": "2026-10-17T00:00:32.531946Z", "stale": false, "url": "https://zephior.com/tenders/84444a89-e437-4d33-b4f8-1bf508f8be2d/macomer-madonna-di-bonaria-care-concession", "locale": "en", "title": "Concession to redevelop and operate an older-adult care campus in Macomer", "summary": "The Municipality of Macomer seeks a concessionaire to renovate part of the former Madonna di Bonaria Institute and operate an integrated residential care community for 60 older adults, a day centre and community spaces. 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Fiscale 83000270914 P. IVA 00209400910\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\n BANDO DI GARA\n PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA EUROPEA\n\nAffidamento in concessione di valorizzazione, ai sensi dell'art. 3-bis del D.L. 25\nsettembre 2001, n. 351, convertito con modificazioni dalla L. 23 novembre 2001, n.\n410, di parte dell'immobile comunale denominato \"Ex Istituto Madonna di Bonaria\",\nsito in Viale Pietro Nenni n. 16 – Macomer (NU), finalizzato alla riqualificazione,\nriconversione e gestione di un polo socio-assistenziale per anziani\nCIG: BC9F5B8D4B\nCUI: S83000270914202600003\nCUP: F69G26000070007\n\n\n\n\nSEZIONE I – AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE\nI.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO\nComune di Macomer – Corso Umberto I° – 08015 Macomer (NU)\nIndirizzo internet principale: https://comune.macomer.nu.it/\nProfilo del committente:\nhttps://egov.halleysardegna.com/macomer/zf/index.php/bandi-gara/bandi-gara/bandi\nI.2) APPALTO CONGIUNTO\nNo.\nI.3) COMUNICAZIONE\nI documenti di gara sono disponibili per accesso gratuito, illimitato e diretto presso:\nhttps://www.sardegnacat.it – Piattaforma Sardegna CAT.\nUlteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte vanno\ninviate in versione elettronica tramite la medesima piattaforma.\n\fI.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE\nEnte locale.\nI.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ\nServizi generali delle amministrazioni pubbliche.\nSEZIONE II – OGGETTO\nII.1) ENTITÀ DELLA CONCESSIONE\nII.1.1) Denominazione:\nConcessione di valorizzazione dell'immobile comunale \"Ex Istituto Madonna di Bonaria\"\nper la riqualificazione, riconversione e gestione di un polo socio-assistenziale per anziani.\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\nII.1.2) Codice CPV principale:\n85311000-2 – Servizi di assistenza sociale con alloggio\n85311100-3 – Servizi di assistenza sociale per anziani\nII.1.3) Tipo di contratto:\nConcessione di valorizzazione di bene immobile pubblico, ai sensi dell'art. 3-bis del D.L.\n25 settembre 2001, n. 351, convertito con modificazioni dalla L. 23 novembre 2001, n.\n410, nonché del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36\nII.1.4) Breve descrizione: Il Comune di Macomer intende affidare, mediante procedura\naperta, la concessione di valorizzazione dell'immobile comunale denominato \"Ex Istituto\nMadonna di Bonaria\", sito in Viale Pietro Nenni n. 16 – Macomer (NU), ai sensi dell'art.\n3-bis del D.L. n. 351/2001. La concessione ha per oggetto:\n • La riqualificazione e riconversione dell'immobile mediante interventi di recupero,\n ristrutturazione, adeguamento e messa a norma, con investimenti stimati in circa €\n 5.000.000,00, finalizzati all'introduzione della nuova destinazione d'uso socio-\n assistenziale;\n • La realizzazione di un polo socio-assistenziale per anziani articolato in: n. 60 posti\n letto in Comunità Integrata (organizzati in moduli progressivi); n. 1 Centro Diurno\n per Anziani; spazi destinati ad attività sociali, ricreative, culturali e aggregative;\n • La gestione dei servizi socio-assistenziali per tutta la durata della concessione, con\n svolgimento di attività di servizio per i cittadini ai sensi dell'art. 3-bis, comma 1,\n del D.L. n. 351/2001\nII.1.5) Valore totale stimato: Il valore stimato della concessione è determinato tenendo\nconto dell'intera utilità economica dell'operazione, comprensiva:\n a) del valore degli investimenti richiesti per la riqualificazione e riconversione\ndell'immobile, stimati in circa € 5.000.000,00 (IVA esclusa);\nb) dei ricavi attesi dalla gestione dei servizi socio-assistenziali per tutta la durata della\nconcessione, come risultanti dal Piano Economico-Finanziario posto a base della\nvalutazione delle offerte;\n\fc) dell'ulteriore assetto economico emergente dal Piano Economico-Finanziario presentato\ndall'offerente.\nIl valore stimato complessivo supera la soglia europea di cui all'art. 14 del D.Lgs. n.\n36/2023.\nII.1.6) Informazioni relative ai lotti: Il contratto non è suddiviso in lotti.\nII.2) DESCRIZIONE\nII.2.1) Denominazione: Concessione di valorizzazione immobile \"Ex Istituto Madonna di\nBonaria\" – Macomer.\nII.2.2) Codici CPV supplementari:\n45000000-7 – Lavori di costruzione\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\n45400000-1 – Lavori di completamento di edifici\nII.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITG27 Luogo principale di esecuzione: Viale\nPietro Nenni n. 16, Macomer (NU).\nII.2.4) Descrizione della concessione:\nL'IMMOBILE\nL'immobile oggetto di concessione è denominato \"Ex Istituto Madonna di Bonaria\",\ncomplesso di proprietà comunale situato in Viale Pietro Nenni n. 16 – Macomer (NU),\ncome meglio descritto nell’allegato 1) Descrizione dell’immobile.\nDOTAZIONI COMUNI: n. 2 ascensori (di cui uno recente e l'altro da revisionare);\nimpianto di riscaldamento alimentato con caldaie a gasolio.\nSTATO CONSERVATIVO: Il complesso presenta livello di conservazione\ndisomogeneo.\nL'Edificio E – Blocco 3 è stato ristrutturato intorno al 2010 e risulta in buono stato\nmanutentivo.\nLe altre porzioni (Edificio E – Blocco 4; Edificio F – piano secondo e terzo) necessitano\ndi ristrutturazione integrale.\nVINCOLI: L’area è sottoposta a vincolo paesaggistico di cui al Decreto Ministeriale\n18/02/1943 ai sensi dell’ex art. 1 della Legge 1497/39 (ora art. 136 del D.Lgs. n. 42 del\n22.01.2004).\nDESTINAZIONE URBANISTICA: L'edificio ricade attualmente in zona S2 – “Zona\ndi servizi pubblici e standards urbanistici, sottozona di aree per attrezzature di interesse\ncomune religiose, culturali, sociali, assistenziali, sanitarie, amministrative, per pubblici\nservizi, uffici postali ed altri” disciplinata dagli artt. 43 e 45 delle N.T.A. del P.U.C. che\nregolamenta gli spazi pubblici o riservati alle attività collettive, a verde pubblico e a\nparcheggi.\n\nPer la descrizione planimetrica si rimanda alle planimetrie allegate alla documentazione di\ngara, disponibile sulla piattaforma Sardegna CAT.\n\fOBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO\nIl concessionario dovrà:\n 1. Realizzare gli investimenti necessari alla ristrutturazione, all'adeguamento\n normativo (urbanistico, edilizio, impiantistico, antincendio, abbattimento barriere\n architettoniche) e alla riqualificazione funzionale dell'immobile, per un valore\n stimato di circa € 5.000.000,00. Gli interventi edilizi e impiantistici, che formano\n parte integrante dell'operazione di valorizzazione, dovranno essere eseguiti nel\n rispetto della normativa in materia di qualificazione degli esecutori. Le modalità di\n esecuzione (diretta o tramite soggetti esecutori qualificati) e i requisiti richiesti per\n la componente lavori sono disciplinati nel Disciplinare di gara.\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\n 2. Ottenere tutte le autorizzazioni necessarie all'esercizio delle attività, con\n particolare riguardo a: autorizzazione/accreditamento regionale per strutture socio-\n assistenziali (Comunità Integrata e Centro Diurno per Anziani) ai sensi della\n normativa regionale vigente; SCIA edilizia per le opere di ristrutturazione;\n certificazioni impiantistiche; Certificato di Prevenzione Incendi (CPI); ogni altra\n autorizzazione prevista dalla legge.\n 3. Realizzare progressivamente la struttura socio-assistenziale secondo il progetto\n presentato in sede di gara, fino al raggiungimento della capacità massima di n. 60\n posti letto in Comunità Integrata, oltre al Centro Diurno per Anziani.\n 4. Gestire i servizi socio-assistenziali, garantendo: standard qualitativi conformi alla\n normativa regionale vigente; personale qualificato (OSS, infermieri professionali,\n educatori); attività educative, ricreative e di inclusione sociale; servizi alberghieri,\n di assistenza alla persona e sanitari di base.\n 5. Corrispondere al Comune un canone annuo a titolo oneroso, ai sensi dell'art. 3-\n bis, comma 1, del D.L. n. 351/2001, determinato in sede di gara mediante offerta al\n rialzo rispetto alla base d'asta indicata nella documentazione di gara. L'affidamento\n avviene a titolo oneroso e la corresponsione del canone costituisce elemento\n essenziale del rapporto concessorio.\n 6. Mantenere la destinazione d'uso socio-assistenziale per tutta la durata della\n concessione, senza possibilità di modifiche non preventivamente autorizzate dal\n Comune.\n 7. Effettuare la manutenzione ordinaria e straordinaria dell'immobile per tutta la\n durata della concessione, mantenendo gli standard manutentivi e funzionali\n adeguati.\n 8. Restituire l'immobile al termine della concessione in buono stato manutentivo,\n salvo il normale degrado d'uso, con tutti gli impianti funzionanti e conformi alle\n normative vigenti.\n\n\nII.2.5) Criteri di aggiudicazione:\n\fOfferta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai\nsensi dell'art. 164 del D.Lgs. n. 36/2023.\nPunteggio massimo: 100 punti, così ripartiti:\nA) OFFERTA TECNICA: 85 punti\nA1 – PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE E INVESTIMENTI – max 30 punti\n Subcriterio Descrizione Punteggio\n max\n\n A1.1 Qualità tecnica degli interventi di ristrutturazione, livello 12\n di innovazione delle soluzioni progettuali, conformità\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\n normativa\n\n A1.2 Cronoprogramma e tempistiche di realizzazione degli 10\n interventi, modalità di cantierizzazione\n\n A1.3 Entità complessiva degli investimenti proposti e modalità 8\n di finanziamento\n\n\nA2 – QUALITÀ DEI SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI – max 25 punti\n Subcriterio Descrizione Punteggio\n max\n\n A2.1 Modello organizzativo e assistenziale, integrazione tra 10\n servizi residenziali e diurni\n\n A2.2 Standard qualitativi dei servizi, dotazione di personale 10\n qualificato, formazione continua\n\n A2.3 Programma di attività ricreative, sociali, culturali e di 5\n inclusione per gli ospiti e la comunità locale\n\n\nA3 – ESPERIENZA E COMPETENZE DEL PROPONENTE – max 15 punti\n Subcriterio Descrizione Punteggio\n max\n\n A3.1 Esperienza specifica nella gestione di strutture socio- 10\n assistenziali per anziani, numero e tipologia di strutture\n gestite\n\f A3.2 Qualificazione professionale del team di gestione e 5\n coordinamento\n\n\nA4 – SOSTENIBILITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA E DURATA – max 10 punti\n Subcriterio Descrizione Punteggio\n max\n\n A4.1 Piano economico-finanziario, sostenibilità della 5\n gestione, equilibrio economico nel lungo periodo\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\n A4.2 Garanzie di copertura finanziaria degli investimenti, 5\n solidità patrimoniale\n\n\nPer i criteri qualitativi A1, A2, A3, A4, i punteggi saranno attribuiti dalla Commissione\nGiudicatrice secondo le griglie motivazionali e i parametri di giudizio predeterminati nel\nDisciplinare di gara, con la seguente scala valutativa per ciascun subcriterio:\n Giudizio Criterio di giudizio Coefficiente\n\n ECCELLENTE Il parametro preso in esame viene giudicato eccellente. Risulta del tutto 0.91-1\n aderente alle aspettative dell’amministrazione committente e alle potenzialità\n medie delle ditte di riferimento operanti sul mercato. La sua presentazione è\n più che esaustiva ed ogni punto di interesse viene illustrato con puntualità e\n dovizia di particolari utili ed efficaci in rapporto alla natura del parametro\n considerato. La relazione illustra con efficacia le potenzialità dell’operatore\n economico candidato ed evidenziano le eccellenti caratteristiche di offerta\n prestazionale.\n\n OTTIMO Trattazione completa dei temi richiesti, con ottima rispondenza degli elementi 0.81-0.9\n costitutivi dell’offerta alle esigenze dell’amministrazione committente e ottima\n efficienza e/o efficacia della proposta rispetto il tema costituente il parametro\n oggetto di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o\n dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione\n appaltante risultano chiari, analitici e significativi.\n\n BUONO Trattazione completa dei temi richiesti, con buona rispondenza degli elementi 0.71-0.8\n costitutivi dell’offerta alle esigenze dell’amministrazione committente e buona\n efficienza e/o efficacia della proposta rispetto il tema costituente il parametro\n oggetto di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o\n dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione\n appaltante risultano chiari, analitici e significativi.\n\n SUFFICIENTE Trattazione completa ma appena esauriente o, pur esauriente, non del tutto 0.61-0.7\n completa, rispetto alle esigenze dell’amministrazione committente\n contraddistinta da una sufficiente efficienza e/o efficacia della proposta rispetto\n il tema costituente il parametro oggetto di valutazione rispetto ad alternative\n possibili desunte dal mercato e/o dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici\n conseguibili dalla stazione appaltante risultano abbastanza chiari, in massima\n parte analitici ma comunque sufficienti.\n\f APPENA Trattazione sintetica e/o che presenta alcune lacune, e/o non del tutto 0.51-0.6\n SUFFICIENTE rispondente o adeguata alle esigenze dell’amministrazione\n committente contraddistinta da una non sufficiente efficienza e/o\n efficacia della proposta rispetto il tema costituente il parametro oggetto di\n valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola\n dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione appaltante non\n risultano completamente chiari, in massima parte analitici ma comunque\n relativamente significativi.\n\n LIMITATO Trattazione limitata dell’argomento e/o descrizioni lacunose che denotano una 0.41-0.5\n limitata rispondenza della proposta rispetto il tema costituente il parametro\n oggetto di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o\n dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione\n appaltante non risultano chiari, e/o non trovano dimostrazione analitica o,\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\n comunque, non appaiono particolarmente significativi.\n\n MINIMO Trattazione scarna e molto limitata dell’argomento e/o descrizioni lacunose che 0.21-0.4\n denotano una minima rispondenza della proposta rispetto il tema costituente il\n parametro oggetto di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal\n mercato e/o dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla\n stazione appaltante non risultano chiari, e/o non trovano dimostrazione\n analitica o, comunque, hanno un minimo impatto\n\n ASSENTEE/O Trattazione del tutto assente o completamente fuori tema rispetto il tema 0-0.2\n IRRILEVANTE costituente il parametro oggetto di valutazione; il parametro oggetto di\n valutazione è ritenuto non coerente e inadatto rispetto a quanto richiesto nel\n disciplinare di gara\n\n\n\nA5 – DURATA DELLA CONCESSIONE – max 5 punti\nIl punteggio sarà attribuito mediante formula matematica:\n Punteggio = (Durata minima offerta / Durata offerta da valutare) × 5 punti\nLa durata più breve ottiene il punteggio massimo. La durata proposta dovrà essere\nadeguatamente motivata in relazione agli investimenti, ai tempi di recupero degli stessi e\nal ritorno del capitale investito, come risultante dal Piano Economico-Finanziario.\nB) OFFERTA ECONOMICA: 15 punti\nCanone annuo concessorio offerto al Comune per l'utilizzo dell'immobile, a titolo oneroso\nai sensi dell'art. 3-bis, comma 1, del D.L. n. 351/2001. Base d'asta: € 12.000,00 annui\n(IVA esclusa se dovuta).\nGara al rialzo: i concorrenti offrono un canone annuo pari o superiore alla base d'asta.\nIl punteggio economico sarà attribuito mediante formula:\n Punteggio = (Canone offerto / Canone massimo offerto) × 15 punti\nPunteggio totale = Punteggio tecnico + Punteggio economico (max 100 punti)\nSi procede all'aggiudicazione in favore dell'offerta che abbia ottenuto il punteggio\ncomplessivo più elevato .\n\fII.2.6) Valore stimato: Valore IVA esclusa: superiore a € 5.000.000,00, comprensivo\ndegli investimenti e dei ricavi della gestione per tutta la durata della concessione, come\nspecificato alla sezione II.1.5 .\n\n\nII.2.7) Durata della concessione:\nLa concessione è assegnata per un periodo di tempo commisurato al raggiungimento\ndell'equilibrio economico-finanziario dell'iniziativa, quale risultante dal Piano\nEconomico-Finanziario presentato dall'offerente, e comunque non superiore a cinquanta\nanni dalla stipula della convenzione, ai sensi dell'art. 3-bis, comma 4, del D.L. n. 351/2001.\nLa durata richiesta dal concorrente dovrà essere proporzionata al periodo necessario per il\nrecupero degli investimenti effettuati, unitamente a un ragionevole ritorno sul capitale\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\ninvestito, tenendo conto degli specifici obiettivi contrattuali assunti dal concessionario .\nLa durata costituisce elemento dell'offerta tecnica valutabile ai sensi del subcriterio A5.\nII.2.9) Informazioni relative ai limiti sul numero di candidati: Non pertinente\n(procedura aperta).\nII.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono ammesse varianti migliorative rispetto agli\nstandard minimi richiesti.\nII.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: No.\nII.2.13) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto non è connesso a progetti\nfinanziati da fondi dell'Unione europea.\nSEZIONE III – INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,\nFINANZIARIO E TECNICO\nIII.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE\nIII.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:\n • Iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e\n agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, per\n l'attività oggetto della concessione;\n • Per le cooperative sociali: iscrizione all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali\n della Regione Sardegna o di altra Regione;\n • Possesso di autorizzazioni/accreditamenti regionali per la gestione di strutture\n socio-assistenziali per anziani, oppure dichiarazione di impegno a ottenerli prima\n dell'avvio dell'attività.\nIII.1.2) Capacità economica e finanziaria:\nI requisiti economico-finanziari richiesti, adeguati e proporzionati all'oggetto della\nconcessione e all'entità degli investimenti, sono indicati nel Disciplinare di gara.\nIn particolare, il Disciplinare indica:\n • Il fatturato minimo globale o specifico riferito agli ultimi esercizi disponibili;\n\f • Le eventuali referenze bancarie o strumenti di garanzia equivalenti;\n • Gli ulteriori requisiti di solidità patrimoniale commisurati al valore della\n concessione .\n\n\nIII.1.3) Capacità professionale e tecnica:\nRequisiti minimi richiesti:\n 1. Esperienza specifica nella gestione di strutture socio-assistenziali per anziani:\n gestione, nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, di almeno n.\n 1 strutture socio-assistenziali per anziani (comunità alloggio, comunità integrata,\n RSA o strutture analoghe);\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\n 2. Capacità ricettiva: gestione complessiva, alla data di presentazione dell'offerta, di\n almeno n. 50 posti letto autorizzati in strutture socio-assistenziali per anziani.\nRequisiti relativi alla componente lavori:\nIn relazione agli interventi di ristrutturazione, adeguamento e messa a norma\ndell'immobile, il concorrente dovrà indicare nell'offerta le modalità di esecuzione delle\nopere, precisando se intenda eseguirle direttamente ovvero tramite soggetti esecutori\nqualificati. Per le lavorazioni per le quali la normativa vigente richiede specifica\nqualificazione (attestazione SOA), l'esecutore dovrà essere in possesso dei relativi requisiti,\ncon riferimento alle categorie e classifiche indicate nel Disciplinare di gara. È ammesso il\nricorso all'avvalimento, al raggruppamento temporaneo di imprese e al subappalto nei\nlimiti e con le modalità previste dal D.Lgs. n. 36/2023 e dal Disciplinare di gara .\nL'esperienza, la capacità e le qualificazioni dovranno essere comprovate mediante\ndichiarazioni rese ai sensi del DPR n. 445/2000 e documentazione attestante l'effettiva\ngestione delle strutture (autorizzazioni, contratti di gestione, certificazioni, attestazioni\nSOA) .\nIII.1.5) Contratti riservati: No.\nIII.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO\nIII.2.1) Informazioni relative a una particolare professione: No.\nIII.2.2) Condizioni di esecuzione:\nCome specificato nel Disciplinare di gara e nello Schema di Convenzione. Il\nconcessionario è tenuto a:\n • Rispettare i principi di non discriminazione e parità di trattamento;\n • Applicare il CCNL di settore e rispettare gli obblighi in materia di sicurezza sul\n lavoro (D.Lgs. n. 81/2008);\n • Rispettare le norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari (L. n. 136/2010);\n • Mantenere la destinazione d'uso socio-assistenziale per tutta la durata della\n concessione;\n • Ottenere le autorizzazioni regionali necessarie prima dell'avvio dell'attività;\n\f • Effettuare la manutenzione ordinaria e straordinaria a proprio carico;\n • Restituire l'immobile a fine concessione in buono stato.\nIndennizzo in caso di revoca o recesso: Ai sensi dell'art. 3-bis, comma 5, lett. a), del D.L.\nn. 351/2001, in caso di revoca della concessione per sopravvenute esigenze pubbliche\novvero di recesso nei casi previsti dalla convenzione, è riconosciuto all'affidatario un\nindennizzo, determinato sulla base del Piano Economico-Finanziario presentato in sede di\ngara. Le modalità e i termini di calcolo e corresponsione dell'indennizzo sono disciplinati\nnel disciplinare di gara e nello schema di convenzione.\nSubconcessione delle attività di servizio: Ove coerente con il progetto di valorizzazione\npresentato e nei limiti previsti dalla convenzione, è ammessa la subconcessione delle\nattività economiche o di servizio connesse all'iniziativa, ai sensi dell'art. 3-bis, comma 5,\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\nlett. b), del D.L. n. 351/2001. Le modalità sono disciplinate nello Schema di Convenzione.\nResta ferma la disciplina sul subappalto per la componente lavori e servizi .\nIII.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione: Obbligo di\nindicare i nominativi e le qualifiche del personale: No (indicato nel Disciplinare).\nSEZIONE IV – PROCEDURA\nIV.1) DESCRIZIONE\nIV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.\nIV.1.8) Accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli\nappalti pubblici: NO.\nIV.2) INFORMAZIONI AMMINISTRATIVE\nIV.2.1) Pubblicazione precedente: SI. Indagine di mercato ex articolo 77 D.Lgs. n°\n36/2023.\nIV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: Data: 04/10/2026 – Ora locale: 23:59\nIV.2.3) Lingua: Italiano.\nIV.2.4) Periodo minimo di validità dell'offerta: 180 giorni dal termine per il ricevimento\ndelle offerte.\nIV.2.6) Modalità di apertura delle offerte: Data: da definirsi successivamente alla\nscadenza del termine. Luogo: Seduta pubblica virtuale sulla piattaforma Sardegna CAT.\nModalità: come da Disciplinare di gara.\nSEZIONE VI – ALTRE INFORMAZIONI\nVI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI\nSOPRALLUOGO: Il sopralluogo presso l'immobile è OBBLIGATORIO. Le modalità di\nprenotazione e svolgimento del sopralluogo sono indicate nel Disciplinare di gara. Il\nsopralluogo potrà essere prenotato tramite richiesta da inviare all'indirizzo PEC\nprotocollo@pec.comune.macomer.nu.it entro 20 giorni prima della scadenza del termine\nper la presentazione delle offerte.\nGARANZIE:\n\f • Garanzia definitiva: € 2.500.000,00 (pari al 50% degli investimenti stimati)\n • Polizze assicurative: come da Schema di Convenzione\nCOMMISSIONE GIUDICATRICE: Verrà nominata una Commissione Giudicatrice\ncomposta da n. 5 membri esperti nelle seguenti aree:\n • progettazione tecnico-edilizia e ristrutturazione immobili;\n • servizi socio-sanitari e assistenziali per anziani;\n • analisi economico-finanziaria;\n • normativa sanitaria/sociale e accreditamenti regionali;\n • Presidente con funzioni di coordinamento.\nLa composizione della Commissione sarà pubblicata nella sezione \"Amministrazione\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\nTrasparente\" del sito istituzionale.\nSUBAPPALTO: È ammesso il subappalto nei limiti e con le modalità previste dal D.Lgs.\nn. 36/2023. Per la componente lavori, il subappalto è disciplinato in relazione ai requisiti\ndi qualificazione degli esecutori secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara .\nDOCUMENTAZIONE DI GARA: La documentazione completa (Disciplinare, Schema\ndi Convenzione, Capitolato prestazionale, planimetrie, DGUE, modelli) è disponibile\ngratuitamente sulla piattaforma Sardegna CAT: https://www.sardegnacat.it\nPIANO ECONOMICO-FINANZIARIO: L'offerta dovrà essere corredata da un Piano\nEconomico-Finanziario che garantisca la sostenibilità economica del progetto, includa la\nquantificazione degli investimenti da realizzare, specifichi le modalità di copertura\nfinanziaria e dimostri il raggiungimento dell'equilibrio economico-finanziario nell'arco\ndella durata della concessione offerta, ai sensi dell'art. 177, comma 5, del D.Lgs. n. 36/2023\ne dell'art. 3-bis del D.L. n. 351/2001.\nRESPONSABILE UNICO DEL PROGETTO (RUP): Dott.ssa Cristina Cadoni –\nDirigente Settore Segreteria Email: cristina.cadoni@comune.macomer.nu.it - PEC:\nprotocollo@pec.comune.macomer.nu.it\nTRATTAMENTO DATI PERSONALI: Ai sensi del Regolamento UE 2016/679\n(GDPR):\na) Titolare del trattamento: Comune di Macomer – PEC:\nprotocollo@pec.comune.macomer.nu.it;\nb) Responsabile della Protezione dei Dati (RPD-DPO): Avv. Alessandra Sebastiana Etzo\nemail: dpo@unionemarghine.it.;\nc) Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione; l'eventuale rifiuto\ncomporta l'esclusione;\nd) Le finalità del trattamento sono strettamente connesse allo svolgimento della procedura\ndi gara e alla gestione del rapporto concessorio;\ne) I dati saranno comunicati a: altri partecipanti alla gara, soggetti con diritto di accesso ai\nsensi della L. n. 241/1990, ANAC, Autorità Giudiziaria, altri soggetti previsti per legge;\n f) I dati saranno conservati per la durata della procedura e successivamente secondo gli\nobblighi di legge;\n\fg) L'interessato ha diritto di accesso, rettifica, cancellazione (nei limiti di legge),\nlimitazione del trattamento, opposizione, portabilità ai sensi degli artt. 15–22 del\nRegolamento UE 2016/679;\nh) È possibile proporre reclamo al Garante per la Protezione dei Dati Personali\n(www.garanteprivacy.it).\nVI.4) PROCEDURE DI RICORSO\nVI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo\nRegionale per la Sardegna Via Sassari n. 17 – 09123 Cagliari – Italia Tel.: +39 070271981\n– Fax: +39 070273575 https://www.giustizia-amministrativa.it\nVI.4.3) Procedure di ricorso: Ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010 (Codice del\nProcesso Amministrativo), avverso il presente bando e gli atti della procedura è possibile\n\n\n\n\n Comune di Macomer (NU) Prot. n. 0021612 del 04-08-2026 partenza\nproporre ricorso al TAR Sardegna entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla conoscenza\ndell'atto. È altresì possibile esperire il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica\nentro 120 giorni, ai sensi del DPR n. 1199/1971.\nVI.4.4) Informazioni sulle procedure di ricorso: Comune di Macomer – Settore\nSegreteria PEC: protocollo@pec.comune.macomer.nu.it\n\n\n\nIL RESPONSABILE UNICO DEL PROGETTO Dott.ssa Cristina Cadoni\n\f\n\n========== DISCIPLINARE — COMPLETE CURRENT OFFICIAL PRIMARY TEXT =========\n\n COMUNE DI MACOMER\n Provincia di Nuoro\n C.so Umberto, I – Tel. 0785-790800 Fax 0785-790845 – Cod. Fiscale 83000270914 P. IVA 00209400910\n\n\n\n\n DISCIPLINARE DI GARA\n PROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA EUROPEA\n\nAffidamento in concessione di valorizzazione, ai sensi dell'art. 3-bis del D.L. 25 settembre 2001,\nn. 351, convertito con modificazioni dalla L. 23 novembre 2001, n. 410, dell'immobile comunale\ndenominato \"Ex Istituto Madonna di Bonaria\", sito in Viale Pietro Nenni n. 16 – Macomer\n(NU), finalizzato alla riqualificazione, riconversione e gestione di un polo socio-assistenziale per\nanziani\nCIG: BC9F5B8D4B\nCUI: S83000270914202600003\nCUP: F69G26000070007\n\n\n\n\nINDICE\nArt. 1 – Stazione appaltante e RUP\nArt. 2 – Oggetto della concessione\nArt. 3 – Natura giuridica e base normativa\nArt. 4 – Valore stimato e soglia\nArt. 5 – Durata della concessione\nArt. 6 – Onerosità – Canone concessorio\nArt. 7 – Indennizzo in caso di revoca o recesso\nArt. 8 – Subconcessione\nArt. 9 – Rischio operativo\nArt. 10 – Documenti di gara e lex specialis\nArt. 11 – Piattaforma telematica e comunicazioni\nArt. 12 – Sopralluogo\nArt. 13 – Soggetti ammessi a partecipare\nArt. 14 – Requisiti di partecipazione – Idoneità professionale\n\fArt. 15 – Requisiti di partecipazione – Capacità economica e finanziaria\nArt. 16 – Requisiti di partecipazione – Capacità tecnica e professionale\nArt. 17 – Requisiti relativi alla componente lavori\nArt. 18 – Avvalimento\nArt. 19 – Raggruppamenti temporanei e consorzi\nArt. 20 – Subappalto della componente lavori e servizi\nArt. 21 – Cause di esclusione\nArt. 22 – Garanzia provvisoria\nArt. 23 – Garanzia definitiva e polizze assicurative\nArt. 24 – Struttura dell'offerta\nArt. 25 – Documentazione amministrativa\nArt. 26 – Offerta tecnica – Contenuto\nArt. 27 – Piano Economico-Finanziario (PEF)\nArt. 28 – Offerta economica\nArt. 29 – Criteri di aggiudicazione\nArt. 30 – Metodo di attribuzione dei punteggi tecnici\nArt. 31 – Griglie motivazionali per i subcriteri qualitativi\nArt. 32 – Punteggio sulla durata della concessione\nArt. 33 – Punteggio economico\nArt. 34 – Verifica del PEF prima del punteggio economico\nArt. 35 – Commissione giudicatrice\nArt. 36 – Procedimento di gara\nArt. 37 – Soccorso istruttorio\nArt. 38 – Anomalia dell'offerta\nArt. 39 – Aggiudicazione e stipula della convenzione\nArt. 40 – Obblighi del concessionario\nArt. 41 – Risoluzione della concessione\nArt. 42 – Trattamento dei dati personali\nArt. 43 – Ricorsi\nArt. 44 – Disposizioni finali\nAllegati\n\fART. 1 – STAZIONE APPALTANTE E RUP\n1.1 La stazione appaltante è il Comune di Macomer, con sede in Corso Umberto I, Macomer (NU),\nCAP 08015 - Codice Fiscale 83000270914, Codice AUSA 0000245297.\n1.2 Il Responsabile Unico del Progetto (RUP) è la Dott.ssa Cristina Cadoni, Dirigente Settore\nSegreteria.\n1.3 Contatti RUP:\n\n • E-mail: cristina.cadoni@comune.macomer.nu.it\n • PEC: protocollo@pec.comune.macomer.nu.it\n • Sito istituzionale: www.comune.macomer.nu.it\n • Profilo committente: https://www.sardegnacat.it\n1.4 Per ogni comunicazione relativa alla procedura, gli operatori economici devono fare riferimento\nesclusivamente ai recapiti indicati al comma precedente e alle funzionalità della piattaforma Sardegna\nCAT.\n\nART. 2 – OGGETTO DELLA CONCESSIONE\n2.1 Il presente disciplinare regolamenta la procedura aperta sopra soglia europea per l'affidamento in\nconcessione di valorizzazione di parte dell'immobile comunale denominato \"Ex Istituto Madonna di\nBonaria\", sito in Viale Pietro Nenni n. 16 – Macomer (NU), meglio identificato nell’allegato 1)\nDescrizione dell’immobile.\n2.2 La concessione ha per oggetto:\na) La riqualificazione e riconversione dell'immobile mediante interventi di recupero,\nristrutturazione, adeguamento e messa a norma, per investimenti stimati in circa € 5.000.000,00,\ncomprensivi di:\n • adeguamento urbanistico-edilizio;\n • adeguamento impiantistico (elettrico, idrico-sanitario, termico);\n • adeguamento antincendio (CPI);\n • abbattimento delle barriere architettoniche;\n • ogni altra opera necessaria all' ottenimento dei titoli abilitativi e delle autorizzazioni regionali;\nb) La realizzazione di un polo socio-assistenziale per anziani articolato in:\n • n. 60 posti letto in Comunità Integrata (anche organizzati in moduli progressivi);\n • n. 1 Centro Diurno per Anziani;\n • spazi per attività sociali, ricreative, culturali e aggregative;\nc) La gestione dei servizi socio-assistenziali per tutta la durata della concessione.\n2.3 Codici CPV:\n • 85311000-2 – Servizi di assistenza sociale con alloggio\n • 85311100-3 – Servizi di assistenza sociale per anziani\n • Supplementare: 45000000-7 – Lavori di costruzione\n • Supplementare: 45400000-1 – Lavori di completamento di edifici\n2.4 Luogo di esecuzione: Viale Pietro Nenni n. 16 – Macomer (NU) – NUTS ITG27.\n\fART. 3 – NATURA GIURIDICA E BASE NORMATIVA\n3.1 Il contratto da affidare è una concessione di valorizzazione di bene immobile di proprietà\npubblica, ai sensi dell'art. 3-bis del D.L. 25 settembre 2001, n. 351, convertito con modificazioni\ndalla L. 23 novembre 2001, n. 410, nonché ai sensi del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36\n3.2 La procedura è retta, in via principale, dall'art. 3-bis del D.L. n. 351/2001 e, in via integrativa e\ncompatibile, dagli artt. 177 e ss. del D.Lgs. n. 36/2023 in materia di concessioni .\n3.3 Ai fini della qualificazione del contratto come concessione e non come appalto, il rischio\noperativo legato alla realizzazione dei lavori e alla gestione dei servizi è trasferito integralmente al\nconcessionario, secondo quanto previsto dall'art. 177 del D.Lgs. n. 36/2023 .\n3.4 La presente procedura è svolta in applicazione dei principi comunitari di trasparenza, par condicio,\nnon discriminazione e apertura al mercato.\n\nART. 4 – VALORE STIMATO E SOGLIA\n4.1 Il valore stimato della concessione è superiore a € 5.000.000,00 (IVA esclusa), comprensivo:\n\n • del valore degli investimenti per la riqualificazione e riconversione dell'immobile, stimati in\n circa € 5.000.000,00;\n • dei ricavi attesi dalla gestione dei servizi socio-assistenziali per tutta la durata della\n concessione;\n • dell'assetto economico complessivo risultante dal Piano Economico-Finanziario presentato\n dall'offerente.\n4.2 Il valore supera la soglia europea di cui all'art. 14 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. applicabile\nalle concessioni. La procedura è pertanto soggetta alla disciplina delle concessioni sopra soglia\n4.3 Il valore definitivo della concessione per ciascun offerente risulterà dal Piano Economico-\nFinanziario presentato in sede di gara, in funzione della durata proposta e dei ricavi attesi .\n\nART. 5 – DURATA DELLA CONCESSIONE\n5.1 La durata della concessione è determinata in funzione del raggiungimento dell'equilibrio\neconomico-finanziario dell'iniziativa, quale risultante dal Piano Economico-Finanziario presentato\ndall'offerente, e non potrà in ogni caso eccedere cinquanta anni dalla data di stipula della\nconvenzione, ai sensi dell'art. 3-bis, comma 4, del D.L. n. 351/2001.\n5.2 L'offerente indica nell'offerta tecnica la durata richiesta, adeguatamente motivata in relazione a:\n\n • entità e tipologia degli investimenti programmati;\n • tempi di recupero degli investimenti;\n • ragionevole ritorno del capitale investito;\n • equilibrio economico-finanziario dell'iniziativa.\n5.3 La durata proposta deve essere coerente con il Piano Economico-Finanziario allegato all'offerta.\nOfferte che propongano durate non supportate dal PEF potranno essere valutate come non adeguate\nai sensi dell'art. 185, comma 5, del D.Lgs. n. 36/2023.\n5.4 La durata costituisce elemento dell'offerta tecnica ed è valutata ai sensi dell'art. 29 del presente\ndisciplinare. A parità di sostenibilità del PEF, è premiata la durata più breve.\n\nART. 6 – ONEROSITÀ – CANONE CONCESSORIO\n6.1 L'affidamento avviene a titolo oneroso, ai sensi dell'art. 3-bis, comma 1, del D.L. n. 351/2001.\n\f 6.2 Il concessionario è tenuto a corrispondere al Comune di Macomer un canone annuo concessorio\n per l'utilizzo dell'immobile, da determinarsi mediante offerta in rialzo rispetto alla base d'asta indicata\n al successivo comma 6.3.\n 6.3 La base d'asta del canone annuo è fissata in € 12.000,00/anno (IVA esclusa se dovuta). Non\n sono ammesse offerte al ribasso rispetto alla base d'asta.\n 6.4 Il canone annuo offerto costituisce elemento dell'offerta economica ed è valutato ai sensi dell'art.\n 33 del presente disciplinare.\n 6.5 Il canone annuo è aggiornato annualmente in base all'indice ISTAT dei prezzi al consumo,\n secondo le modalità previste nello Schema di Convenzione.\n\n ART. 7 – INDENNIZZO IN CASO DI REVOCA O RECESSO\n Il Comune di Macomer, quale ente concedente, si riserva la facoltà di recedere dal contratto di\n concessione in qualsiasi momento per sopravvenute esigenze di pubblico interesse, ai sensi dell'art.\n 3-bis, comma 5, lett. a), del D.L. n. 351/2001, convertito con modificazioni dalla L. n. 410/2001, e\n dell'art. 190, comma 4, del D.Lgs. 36/2023.\n\n In caso di esercizio del diritto di recesso per motivi di pubblico interesse, al concessionario è\n riconosciuto un indennizzo determinato ai sensi dell'art. 190, comma 4, del D.Lgs. 36/2023, articolato\n nelle seguenti tre componenti:\n\na) Componente A – Valore residuo degli investimenti non ammortizzati (art. 190, comma 4, lett. a)\n\n Pari al valore degli investimenti effettivamente realizzati dal concessionario, al netto delle quote di\n ammortamento maturate alla data di efficacia del recesso, come risultante dal Piano Economico-\n Finanziario allegato al contratto e dagli aggiornamenti annuali trasmessi al Comune.\n\n Il calcolo avviene applicando al valore contabile degli investimenti le aliquote di ammortamento\n indicate nel PEF contrattualizzato, calcolate pro-rata temporis fino alla data di efficacia del recesso.\n\nb) Componente B – Costi sostenuti o da sostenere in conseguenza del recesso (art. 190, comma 4, lett. b)\n\n Pari agli oneri documentati, direttamente e causalmente connessi all'anticipata cessazione del\n rapporto concessorio, tra cui:\n\n o oneri derivanti dallo scioglimento anticipato di contratti di finanziamento bancario o\n obbligazionario, con esclusione degli oneri derivanti dallo scioglimento anticipato di contratti di\n copertura del rischio di fluttuazione del tasso di interesse Cit. 22;\n o costi inevitabili di smobilizzo direttamente causati dal recesso, purché documentati;\n\n o altri oneri certi, liquidati o liquidabili, causalmente connessi alla cessazione anticipata, con\n esclusione di costi evitabili o di rischi ordinari di impresa.\n Tali costi devono essere documentati dal concessionario mediante idonea documentazione contabile\n e contrattuale.\n\nc) Componente C – Indennizzo per mancato guadagno (art. 190, comma 4, lett. c)\n\n Ai sensi dell'art. 190, comma 4, lett. c), del D.Lgs. 36/2023, il mancato guadagno è determinato in\n misura pari al 2% (due per cento) degli utili previsti dal Piano Economico-Finanziario per il periodo\n\f residuo della concessione dalla data di efficacia del recesso fino alla scadenza originariamente\n prevista Cit. 22 Cit. 24.\n\n La percentuale del 2% è stata determinata tenuto conto:\n\n o della tipologia dell'investimento (struttura socio-assistenziale con ricavi prevalentemente da rette\n private);\n o della durata della concessione;\n\n o del profilo di rischio operativo trasferito al concessionario;\n\n o delle esigenze di protezione dei crediti dei soggetti finanziatori Cit. 22.\n\n La predetta percentuale è fissa e non modificabile in sede di offerta.\n\n 2. L'indennizzo complessivo è pertanto determinato dalla seguente formula:\n\n I=A+B+C\n\n dove:\n\n o I = indennizzo totale spettante al concessionario;\n o A = valore residuo degli investimenti non ammortizzati;\n o B = costi sostenuti o da sostenere in conseguenza del recesso, documentati;\n o C = 2% degli utili previsti dal PEF per il periodo residuo.\n 3. Le somme di cui ai commi precedenti sono destinate prioritariamente al soddisfacimento dei\n crediti dei soggetti finanziatori del concessionario, ai sensi dell'art. 190, comma 5, del D.Lgs.\n 36/2023 Cit. 22.\n\n 4. L'efficacia del recesso è subordinata alla condizione del pagamento da parte del Comune delle\n somme di cui al comma 2, ai sensi dell'art. 190, comma 7, del D.Lgs. 36/2023 Cit. 22.\n\n 5. Il concessionario non ha diritto ad alcun indennizzo ulteriore per perdita di avviamento, danno\n all'immagine, mancato guadagno diverso dalla componente C, o altri danni indiretti o\n consequenziali.\n\n 6. I criteri di cui al presente articolo sono esplicitati in modo inequivocabile nel presente\n documento di gara e sono recepiti nel contratto di concessione, ai sensi dell'art. 190, comma\n 4, lett. c), del D.Lgs. 36/2023 Cit. 22.\n\n7.3 La previsione dell'indennizzo non esclude la qualificazione del contratto come concessione, ai\nsensi dell'art. 177, comma 6, del D.Lgs. n. 36/2023.\n\nART. 8 – SUBCONCESSIONE\n8.1 Ove coerente con il progetto di valorizzazione presentato dal concorrente e previa autorizzazione\ndel Comune, è ammessa la subconcessione delle attività economiche o di servizio connesse\nall'iniziativa, ai sensi dell'art. 3-bis, comma 5, lett. b), del D.L. n. 351/2001.\n8.2 La subconcessione è distinta dal subappalto disciplinato all'art. 20 del presente disciplinare.\n\f8.3 Il concorrente che intenda avvalersi della subconcessione ne dà indicazione nel progetto di\ngestione allegato all'offerta tecnica. Le condizioni, i limiti e le modalità della subconcessione sono\ndisciplinate nello Schema di Convenzione.\n8.4 In nessun caso la subconcessione può avere per oggetto la totalità delle attività oggetto della\nconcessione, né può comportare una modifica sostanziale dell'iniziativa di valorizzazione proposta in\nsede di gara.\n\nART. 9 – RISCHIO OPERATIVO\n9.1 La concessione si qualifica per il trasferimento al concessionario del rischio operativo inerente\nsia alla realizzazione dei lavori sia alla gestione dei servizi socio-assistenziali.\n9.2 Il rischio operativo comprende almeno il rischio legato all'andamento della domanda dei servizi\ne al rischio di gestione. L'errore di valutazione del livello di domanda attendibile condiziona la\nremuneratività dell'investimento e misura la validità imprenditoriale dell'iniziativa.\n9.3 Non è previsto alcun contributo pubblico che garantisca al concessionario un ricavo minimo pari\no superiore agli investimenti effettuati e ai costi da sostenere. Il finanziamento dell'iniziativa è\nintegralmente a carico del concessionario, salvo eventuali contributi espressamente previsti dalla\nnormativa regionale applicabile.\n\nART. 10 – DOCUMENTI DI GARA E LEX SPECIALIS\n10.1 Costituiscono la lex specialis della procedura:\n 1. il Bando di gara;\n 2. il presente Disciplinare di gara;\n 3. lo Schema di Convenzione;\n 4. il Capitolato prestazionale dei servizi socio-assistenziali;\n 5. la documentazione tecnica (planimetrie, relazione tecnica, elaborati grafici);\n 6. i modelli di domanda e dichiarazioni (Allegati al presente disciplinare);\n 7. il DGUE (Documento di Gara Unico Europeo).\n10.2 Tutti gli atti di gara concorrono unitariamente a formare la disciplina della procedura e devono\nessere interpretati in modo sistematico e coordinato. In caso di dubbio interpretativo prevale il\nprincipio di massima partecipazione e par condicio.\n10.3 La documentazione di gara è disponibile gratuitamente, con accesso illimitato e diretto, sulla\npiattaforma Sardegna CAT: https://www.sardegnacat.it.\n10.4 I chiarimenti richiesti dagli operatori e le relative risposte saranno pubblicati sulla piattaforma e\ncostituiranno parte integrante della lex specialis.\n\nART. 11 – PIATTAFORMA TELEMATICA E COMUNICAZIONI\n11.1 La procedura si svolge in modalità telematica mediante la piattaforma Sardegna CAT\n(https://www.sardegnacat.it). Le offerte e tutta la documentazione devono essere trasmesse\nesclusivamente attraverso la piattaforma entro i termini stabiliti.\n11.2 Tutte le comunicazioni di gara (inviti, richieste di chiarimento, esclusioni, aggiudicazione)\navvengono tramite i canali digitali della piattaforma, ovvero tramite PEC all'indirizzo indicato dal\nconcorrente in fase di registrazione.\n11.3 È onere del concorrente verificare con regolarità la piattaforma e il proprio indirizzo PEC per\neventuali comunicazioni della stazione appaltante.\n\f11.4 La stazione appaltante non risponde di eventuali disservizi tecnici imputabili al gestore della\npiattaforma o alla rete informatica del concorrente. In caso di malfunzionamento documentato della\npiattaforma nelle ultime 24 ore prima della scadenza, la stazione appaltante valuterà la proroga del\ntermine secondo le disposizioni del D.Lgs. n. 36/2023.\n\nART. 12 – SOPRALLUOGO\n12.1 Il sopralluogo presso l'immobile \"Ex Istituto Madonna di Bonaria\" è obbligatorio.\n12.2 Il sopralluogo deve essere effettuato entro 20 giorni prima della scadenza del termine per la\npresentazione delle offerte. La mancata effettuazione del sopralluogo obbligatorio comporta\nl'esclusione dalla procedura.\n12.3 La prenotazione del sopralluogo deve essere effettuata inviando apposita richiesta alla PEC:\nprotocollo@pec.comune.macomer.nu.it, indicando:\n • denominazione e ragione sociale del concorrente;\n • nome e cognome e qualifica del soggetto che effettuerà il sopralluogo;\n • recapiti telefonici e indirizzo e-mail.\n12.4 Il sopralluogo sarà effettuato in giorni e orari da concordare con il RUP. Al termine del\nsopralluogo sarà rilasciata apposita attestazione che dovrà essere allegata alla documentazione\namministrativa.\n12.5 Per i raggruppamenti temporanei non ancora formalmente costituiti, il sopralluogo può essere\neffettuato da uno dei soggetti componenti il futuro raggruppamento, con indicazione della futura\ncomposizione.\n\nART. 13 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE\n13.1 Sono ammessi a partecipare alla procedura tutti gli operatori economici di cui all'art. 65 del\nD.Lgs. n. 36/2023, ivi inclusi:\n • imprenditori individuali, società commerciali e cooperative;\n • cooperative sociali di tipo A e B e loro consorzi;\n • fondazioni e altri enti del Terzo settore dotati di personalità giuridica;\n • raggruppamenti temporanei di operatori economici;\n • consorzi stabili;\n • reti di imprese.\n13.2 È vietata la partecipazione contemporanea alla medesima procedura di un operatore economico\nsia individualmente sia come componente di un raggruppamento. In caso di violazione, sono esclusi\ndalla procedura sia il singolo operatore sia il raggruppamento di cui fa parte.\n13.3 Non è ammessa la partecipazione di più consorzi stabili che abbiano indicato il medesimo\nconsorziato esecutore per la componente oggetto della concessione.\n13.4 Sono ammesse le varianti soggettive nel rispetto dei limiti e delle condizioni previste dal D.Lgs.\nn. 36/2023.\n\nART. 14 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE – IDONEITÀ PROFESSIONALE\n14.1 Il concorrente deve essere in possesso dei seguenti requisiti di idoneità professionale :\na) Iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro\ndelle commissioni provinciali per l'artigianato, per l'attività oggetto della concessione;\n\fb) Per le cooperative sociali: iscrizione all'Albo regionale delle Cooperative Sociali della Regione\nSardegna o di altra Regione;\nc) Per gli enti del Terzo settore: iscrizione al Registro Unico Nazionale del Terzo settore (RUNTS),\nove operativo, o agli equivalenti registri previsti dalla normativa vigente;\nd) Possesso delle autorizzazioni/accreditamenti regionali per la gestione di strutture socio-\nassistenziali per anziani, oppure dichiarazione di impegno ad ottenerli prima dell'avvio dell'attività,\ncon indicazione del percorso autorizzativo previsto.\n14.2 I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte\ne mantenuti per tutta la durata della procedura e del rapporto concessorio.\n14.3 La comprova avviene mediante:\n • certificato di iscrizione alla CCIAA, di data non anteriore a sei mesi rispetto alla scadenza del\n termine di presentazione delle offerte;\n • per le cooperative: certificato di iscrizione all'Albo regionale;\n • per gli enti del Terzo settore: certificato di iscrizione al RUNTS o registro equivalente;\n • copia delle autorizzazioni/accreditamenti posseduti, ovvero dichiarazione di impegno\n corredata da documentazione che attesti la fattibilità del percorso autorizzativo.\n\nART. 15 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE – CAPACITÀ ECONOMICA E\nFINANZIARIA\n15.1 Il concorrente deve possedere i seguenti requisiti di capacità economica e finanziaria,\ncommisurati all'oggetto e al valore della concessione:\na) Fatturato globale minimo: Fatturato globale medio annuo negli ultimi tre esercizi disponibili (anni\n2025/2024/2023) non inferiore a 700.000,00 (IVA esclusa).\nb) Fatturato specifico minimo: Fatturato medio annuo specifico derivante dalla gestione di strutture\nsocio-assistenziali per anziani negli ultimi tre esercizi disponibili non inferiore a € 700.000,00 )IVA\nesclusa).\nc) Requisiti del concessionario per la componente investimenti: Ai sensi dell'art. 33, comma 1, lett.\na), dell'Allegato II.12 al D.Lgs. n. 36/2023, fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi\ncinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al 10% dell'investimento previsto\nper l'intervento.\n15.2 I requisiti di cui al comma 15.1 possono essere dimostrati con i seguenti documenti:\n • bilanci di esercizio degli ultimi tre anni, corredati dalla nota integrativa, vidimati o depositati\n presso la CCIAA;\n • dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del DPR n. 445/2000, con riserva di verifica;\n • referenze bancarie.\n15.3 Per i raggruppamenti temporanei, i requisiti di capacità economica e finanziaria devono essere\nposseduti dalla mandataria in misura maggioritaria e complessivamente soddisfatti dal\nraggruppamento, secondo i criteri indicati nel presente disciplinare.\n\nART. 16 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE – CAPACITÀ TECNICA E\nPROFESSIONALE\n16.1 Il concorrente deve possedere i seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale:\n\fa) Esperienza specifica nella gestione di strutture socio-assistenziali per anziani: Gestione, nei tre\nanni antecedenti la data di pubblicazione del bando (anni 2025/2024/2023), di almeno n. 1 struttura\nsocio-assistenziali per anziani (comunità alloggio, comunità integrata, RSA o strutture analoghe), con\nregolare autorizzazione/accreditamento regionale.\nb) Capacità ricettiva: Gestione complessiva, alla data di presentazione dell'offerta, di almeno n. 50\nposti letto autorizzati in strutture socio-assistenziali per anziani.\n16.2 La comprova dei requisiti avviene mediante:\n • dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del DPR n. 445/2000, con indicazione delle strutture\n gestite (denominazione, ubicazione, tipologia, numero di posti letto, periodi di gestione,\n estremi delle autorizzazioni/accreditamenti);\n • copia delle autorizzazioni/accreditamenti regionali in corso di validità;\n • contratti di gestione o atti equivalenti che attestino l'effettiva gestione delle strutture.\n\nART. 17 – REQUISITI RELATIVI ALLA COMPONENTE LAVORI\n17.1 In relazione agli interventi di ristrutturazione, adeguamento e messa a norma dell'immobile\n(stimati in circa € 5.000.000,00), il concorrente deve indicare nell'offerta tecnica le modalità di\nesecuzione delle opere, precisando se intenda:\na) eseguirle direttamente, dimostrando il possesso delle relative qualificazioni;\nb) eseguirle tramite soggetti esecutori qualificati, con indicazione dei soggetti e delle qualificazioni\npossedute.\n17.2 Per le lavorazioni per le quali la normativa vigente richiede l'attestazione SOA, l'esecutore deve\nessere in possesso della relativa qualificazione. Le categorie di lavorazioni principali previste per gli\ninterventi sono:\n Categoria Descrizione Classifica minima\n\n OG1 Edifici civili e industriali [I]\n\n OG11 Impianti tecnologici [I]\n\n OS30 Impianti interni elettrici [I]\n\n OS28 Impianti termici e di condizionamento [I]\n\n OS3 Impianti idrico-sanitari [I]\n\n\n17.3 Se il concessionario non esegue direttamente i lavori, deve essere in possesso dei requisiti\neconomico-finanziari di cui all'art. 33, comma 3, dell'Allegato II.12 al D.Lgs. n. 36/2023.\n17.4 In alternativa ai requisiti di cui all'art. 33, comma 1, lett. c) e d), il concessionario può\nincrementare i requisiti di fatturato e capitale sociale nella misura indicata nell'art. 33, comma 2,\ndell'Allegato II.12, nella misura tra 1,5 e 3 volte.\n17.5 La stazione appaltante verifica il possesso delle qualificazioni richieste per la componente lavori\nin sede di verifica dei requisiti del concorrente risultato primo in graduatoria.\n\fART. 18 – AVVALIMENTO\n18.1 Il concorrente può avvalersi delle capacità di altri soggetti per soddisfare i requisiti di\npartecipazione, ai sensi degli artt. 104 e ss. del D.Lgs. n. 36/2023, con le limitazioni previste dalla\nlegge.\n18.2 In caso di avvalimento, il concorrente allega alla documentazione amministrativa:\n • dichiarazione del concorrente che indica i requisiti oggetto di avvalimento;\n • dichiarazione dell'ausiliaria che si obbliga a mettere a disposizione del concorrente le proprie\n risorse per tutta la durata della concessione;\n • contratto di avvalimento, in originale o copia autentica, che specifichi i requisiti messi a\n disposizione.\n18.3 Non è ammesso l'avvalimento dei requisiti di idoneità professionale di cui all'art. 14 del presente\ndisciplinare, trattandosi di requisiti strettamente personali.\n18.4 Per la componente lavori, è ammesso l'avvalimento delle qualificazioni SOA nel rispetto delle\ncondizioni previste dalla normativa vigente.\n\nART. 19 – RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI\n19.1 È ammessa la partecipazione in forma di raggruppamento temporaneo di operatori economici\n(RTI), consorzio stabile o rete di imprese, nel rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 68 e ss. del\nD.Lgs. n. 36/2023.\n19.2 In caso di RTI, l'offerta deve indicare:\n • la mandataria capogruppo;\n • le quote di partecipazione di ciascun componente;\n • le parti dell'iniziativa che saranno eseguite da ciascun componente.\n19.3 Nei RTI non ancora formalmente costituiti alla data di presentazione dell'offerta, l'offerta deve\nessere sottoscritta da tutti i componenti e deve contenere l'impegno a costituire il raggruppamento in\ncaso di aggiudicazione.\n19.4 La mandataria deve possedere i requisiti di partecipazione in misura maggioritaria. I requisiti\nrimanenti devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento nella misura minima\nindicata nel presente disciplinare.\n\nART. 20 – SUBAPPALTO DELLA COMPONENTE LAVORI E SERVIZI\n20.1 È ammesso il subappalto della componente lavori e della componente servizi nei limiti e con le\nmodalità previste dagli artt. 119 e ss. del D.Lgs. n. 36/2023.\n20.2 Il concorrente indica in sede di offerta le parti della concessione che intende subappaltare, con\nindicazione dei subappaltatori proposti ove già identificati.\n20.3 Il subappalto non esonera il concessionario dalla responsabilità contrattuale nei confronti del\nComune. Il concessionario è solidalmente responsabile con il subappaltatore per i lavori e i servizi\nsubappaltati.\n20.4 Il subappalto è distinto dalla subconcessione di cui all'art. 8 del presente disciplinare.\n20.5 Per le lavorazioni per le quali è richiesta la qualificazione SOA, il subappaltatore deve essere in\npossesso della relativa attestazione per la categoria e classifica corrispondente alle lavorazioni da\neseguire.\n\fART. 21 – CAUSE DI ESCLUSIONE\n21.1 Sono esclusi dalla procedura i concorrenti che si trovino in una delle cause di esclusione di cui\nagli artt. 94 e 95 del D.Lgs. n. 36/2023, ivi incluse le cause di esclusione automatica e quelle\ndiscrezionali.\n21.2 L'assenza delle cause di esclusione deve essere dichiarata dal concorrente nella documentazione\namministrativa e sarà verificata dalla stazione appaltante in sede di controllo dei requisiti.\n21.3 Le cause di esclusione devono essere assenti sia in capo al concorrente sia in capo ai soggetti\nindicati dalla normativa come rilevanti (titolari, soci, amministratori, direttori tecnici, ecc.).\n21.4 La stazione appaltante si riserva di richiedere la documentazione probatoria in qualsiasi\nmomento della procedura. Il concorrente che non produca la documentazione richiesta nei termini\nassegnati sarà escluso dalla procedura.\n\nART. 22 – GARANZIA PROVVISORIA\nNon è richiesta la garanzia provvisoria\n\nART. 23 – GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZE ASSICURATIVE\n23.1 L'aggiudicatario è tenuto a prestare, prima della stipula della convenzione, una garanzia\ndefinitiva dell'importo di € 2.500.000,00 (pari al 50% degli investimenti stimati), ai sensi dell'art. 117\ndel D.Lgs. n. 36/2023.\n23.2 La garanzia definitiva può essere ridotta nelle percentuali previste dall'art. 117 del D.Lgs. n.\n36/2023 in presenza dei requisiti ivi indicati.\n23.3 L'aggiudicatario è altresì tenuto a stipulare, prima dell'avvio dei lavori e dell'attività di gestione,\nle seguenti polizze assicurative, nelle forme e con i massimali indicati nello Schema di Convenzione:\n • polizza CAR (Contractors All Risks) per i lavori di ristrutturazione;\n • polizza di Responsabilità Civile verso Terzi e verso i Prestatori di lavoro per tutta la durata\n della concessione;\n • polizza di Responsabilità Civile per i servizi socio-assistenziali.\n\nART. 24 – STRUTTURA DELL'OFFERTA\n24.1 L'offerta deve essere presentata esclusivamente in via telematica sulla piattaforma Sardegna\nCAT ed è articolata in tre distinte buste virtuali:\nBUSTA A – Documentazione amministrativa\nBUSTA B – Offerta tecnica\nBUSTA C – Offerta economica\n24.2 La mancata separazione delle buste, ovvero l'inserimento di elementi economici nella busta\ntecnica, determina l'esclusione dalla procedura.\n24.3 L'offerta deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da\nsoggetto munito di idonei poteri di firma, pena l'esclusione.\n24.4 Le offerte non possono essere ritirate o modificate dopo la scadenza del termine di presentazione,\nsalvo le ipotesi di cui al D.Lgs. n. 36/2023.\n\nART. 25 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (BUSTA A)\n25.1 La Busta A deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:\n\fa) Domanda di partecipazione (Allegato 1), sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante,\ncontenente:\n • dati identificativi del concorrente;\n • forma di partecipazione (individuale, RTI, consorzio, ecc.);\n • indicazione delle parti della concessione da subappaltare e, ove già identificati, i\n subappaltatori;\n • indicazione se intende eseguire direttamente i lavori o tramite soggetti qualificati;\n • indicazione dell'eventuale avvalimento;\n • dichiarazione di aver effettuato il sopralluogo (se obbligatorio).\nb) DGUE (Documento di Gara Unico Europeo, Allegato 2), debitamente compilato in tutte le sue\nsezioni, contenente le dichiarazioni sull'assenza delle cause di esclusione e sul possesso dei requisiti\ndi partecipazione.\nc) Dichiarazioni integrative (Allegato 3), contenenti, tra l'altro:\n • dichiarazione di aver preso visione e accettato integralmente la lex specialis;\n • dichiarazione sull'assenza di conflitti di interesse;\n • dichiarazione sul rispetto delle normative in materia di sicurezza sul lavoro;\n • dichiarazione sulla tracciabilità dei flussi finanziari.\nd) Documentazione attestante l'idoneità professionale di cui all'art. 14 del presente disciplinare.\ne) Documentazione attestante la capacità economica e finanziaria di cui all'art. 15 del presente\ndisciplinare.\nf) Documentazione attestante la capacità tecnica e professionale di cui all'art. 16 del presente\ndisciplinare.\ng) Documentazione sulla componente lavori di cui all'art. 17 del presente disciplinare, comprendente:\n • indicazione delle modalità di esecuzione (diretta o tramite soggetti qualificati);\n • attestazioni SOA, proprie o degli esecutori individuati.\nh) Per i raggruppamenti: mandato collettivo speciale con rappresentanza (se già costituito) o\nimpegno a costituire il raggruppamento (se non ancora costituito), con indicazione della mandataria.\ni) Per i consorzi: atto costitutivo e statuto del consorzio; indicazione dei consorziati esecutori.\nj) Per l'avvalimento (ove applicabile): contratto di avvalimento e dichiarazioni dell'ausiliaria di cui\nall'art. 18.\nk) Attestazione di sopralluogo rilasciata dalla stazione appaltante (se obbligatorio).\nl) Eventuale contributo ANAC, se dovuto.\n\nART. 26 – OFFERTA TECNICA (BUSTA B)\n26.1 La Busta B deve contenere l'offerta tecnica, redatta in lingua italiana, firmata digitalmente dal\nlegale rappresentante o da soggetto munito di idonei poteri di firma.\n26.2 L'offerta tecnica deve essere strutturata nelle seguenti sezioni:\n\fSEZIONE 1 – PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE E INVESTIMENTI (Criterio A1 –\nmax 30 punti)\nLa sezione deve contenere:\n1.1 Relazione tecnica sugli interventi di ristrutturazione (massimo 30 pagine - Times New roman,\n12 pt interlinea 1.5,), che illustri:\n • analisi dello stato di conservazione dell'immobile e criticità rilevate;\n • descrizione degli interventi proposti per ciascun edificio e livello;\n • soluzioni tecniche adottate per l'adeguamento impiantistico, antincendio e abbattimento\n barriere;\n • materiali e tecnologie previsti, con particolare riguardo all'efficienza energetica;\n • conformità alle normative tecniche applicabili;\n • modalità di gestione del cantiere e limitazione dei disagi.\n1.2 Elaborati grafici (planimetrie di progetto, sezioni, prospetti), in formato PDF e DWG/DXF.\n1.3 Cronoprogramma degli interventi, con indicazione delle fasi di lavoro, delle milestone principali\ne della data prevista di ultimazione delle opere e di avvio dell'attività.\n1.4 Computo metrico e Quadro economico degli investimenti, con:\n • dettaglio delle voci di costo;\n • indicazione dell'importo complessivo degli investimenti proposti;\n • modalità di copertura finanziaria.\nSEZIONE 2 – QUALITÀ DEI SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI (Criterio A2 – max 25\npunti)\nLa sezione deve contenere:\n2.1 Progetto di gestione del polo socio-assistenziale (massimo 30 pagine - Times New roman, 12 pt\ninterlinea 1.5,), che illustri:\n • modello organizzativo e assistenziale proposto per la Comunità Integrata e il Centro Diurno;\n • integrazione funzionale tra i servizi residenziali e diurni;\n • articolazione del personale (organigramma, figure professionali, rapporti numerici);\n • standard qualitativi dell'assistenza e dei servizi alberghieri;\n • piano di formazione e aggiornamento del personale;\n • sistema di valutazione e monitoraggio della qualità dei servizi.\n2.2 Programma di attività ricreative, sociali e culturali, con indicazione delle attività previste per gli\nospiti e per la comunità locale.\n2.3 Tariffario proposto per i servizi (rette, servizi aggiuntivi), con indicazione delle eventuali\nagevolazioni per utenti residenti e/o con retta a carico del Comune.\nSEZIONE 3 – ESPERIENZA E COMPETENZE DEL PROPONENTE (Criterio A3 – max 15\npunti)\nLa sezione deve contenere:\n\f3.1 Schede delle strutture gestite negli ultimi tre anni, con indicazione di: denominazione, ubicazione,\ntipologia, numero di posti letto, autorizzazione/accreditamento, periodo di gestione, principali\nrisultati gestionali.\n3.2 Certificazioni di qualità eventualmente possedute (ISO, UNI, accreditamenti di qualità regionali).\nSEZIONE 4 – SOSTENIBILITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA E DURATA (Criterio A4 –\nmax 10 punti)\nLa sezione deve contenere:\n4.1 Sintesi del Piano Economico-Finanziario (PEF), con indicazione delle principali voci e degli\nindicatori di sostenibilità.\n4.2 Indicazione della durata richiesta della concessione (in anni), adeguatamente motivata in relazione\nagli investimenti, ai tempi di recupero e al ritorno del capitale investito.\n4.3 Dichiarazione sulle garanzie di copertura finanziaria degli investimenti, con indicazione delle\nfonti di finanziamento previste (risorse proprie, finanziamento bancario, altri strumenti).\n26.3 L'offerta tecnica non deve contenere alcun riferimento a prezzi, sconti, ribassi o canoni offerti.\nLa presenza di elementi economici nella busta tecnica comporta l'esclusione.\n26.4 Sono ammesse varianti migliorative rispetto agli standard minimi indicati nella lex specialis,\npurché non modifichino l'oggetto della concessione.\n\nART. 27 – PIANO ECONOMICO-FINANZIARIO (PEF)\n27.1 Il concorrente deve allegare alla Busta B un Piano Economico-Finanziario che dimostri la\nsostenibilità economica del progetto e il raggiungimento dell'equilibrio economico-finanziario\nnell'arco della durata della concessione offerta, ai sensi dell'art. 182, comma 5, e dell'art. 185 del\nD.Lgs. n. 36/2023 e dell'art. 3-bis del D.L. n. 351/2001.\n27.2 Il PEF deve includere almeno:\n • analisi degli investimenti: tipologia, importo, cronologia, copertura finanziaria;\n • costi di realizzazione degli interventi edilizi e impiantistici;\n • costi di gestione annui (personale, utenze, manutenzione, oneri assicurativi, canone, ecc.);\n • ricavi attesi dalla gestione (rette, convenzioni con SSN/Comune, altri ricavi);\n • conto economico previsionale per tutta la durata della concessione;\n • flussi di cassa;\n • indicatori di sostenibilità (TIR, VAN, DSCR);\n • durata richiesta della concessione e motivazione in relazione all'equilibrio economico-\n finanziario.\n27.3 Il PEF deve essere redatto su base annua per tutta la durata della concessione proposta e\npresentato anche in formato Excel editabile.\n27.4 Il PEF, è definito in modo da assicurare adeguati livelli di bancabilità, intendendosi per tali la\nreperibilità sul mercato finanziario di risorse proporzionate ai fabbisogni, la sostenibilità di tali fonti\ne la congrua redditività del capitale investito.\n27.5 La stazione appaltante si riserva di richiedere che le offerte siano corredate da manifestazioni di\ninteresse dell'istituto finanziatore, ai sensi dell'art. 182, comma 5, del D.Lgs. n. 36/2023.\n\f27.6 Il PEF è verificato dalla Commissione giudicatrice prima dell'attribuzione del punteggio\neconomico, ai sensi dell'art. 34 del presente disciplinare.\n\nART. 28 – OFFERTA ECONOMICA (BUSTA C)\n28.1 La Busta C deve contenere l'offerta economica (Allegato 4), firmata digitalmente dal legale\nrappresentante, indicante il canone annuo concessorio offerto al Comune di Macomer per l'utilizzo\ndell'immobile .\n28.2 Il canone offerto deve essere pari o superiore alla base d'asta di € 12.000,00/anno (IVA esclusa\nse dovuta). Non sono ammesse offerte al ribasso. Non sono ammesse offerte pari a zero.\n28.3 Il canone deve essere indicato in cifre e in lettere. In caso di discordanza prevale l'importo in\nlettere.\n28.4 L'offerta economica deve essere incondizionata. Non sono ammesse offerte condizionate,\nparziali o con riserve.\n28.5 L'offerta economica vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine di\npresentazione delle offerte.\n28.6 Il canone offerto è comprensivo di ogni onere a carico del concessionario connesso all'utilizzo\ndell'immobile, ad eccezione dell'IVA se dovuta.\n\nART. 29 – CRITERI DI AGGIUDICAZIONE\n29.1 L'aggiudicazione avviene con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base\ndel miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi degli artt. 185 e 108 del D.Lgs. n. 36/2023.\n29.2 Le concessioni sono aggiudicate sulla base di criteri oggettivi, tali da assicurare una valutazione\ndelle offerte in condizioni di concorrenza effettiva in modo da individuare un vantaggio economico\ncomplessivo per l'ente concedente.\n29.3 I criteri di aggiudicazione sono connessi all'oggetto della concessione e includono criteri sociali,\nrelativi alla qualità del servizio e all'innovazione, nonché criteri di sostenibilità economico-\nfinanziaria.\n29.4 Il punteggio massimo è 100 punti, così ripartiti:\n OFFERTA TECNICA Punteggio massimo\n\n A1 – Progetto di riqualificazione e investimenti 30 punti\n\n A2 – Qualità dei servizi socio-assistenziali 25 punti\n\n A3 – Esperienza e competenze del proponente 15 punti\n\n A4 – Sostenibilità economico-finanziaria 10 punti\n\n A5 – Durata della concessione 5 punti\n\n TOTALE PUNTEGGIO OFFERTA TECNICA 85 punti\n\n B – Offerta economica (canone annuo) 15 punti\n\n TOTALE 100 punti\n\f29.5 Dettaglio dei subcriteri:\nMacro-criterio A1 – Progetto di riqualificazione e investimenti – max 30 punti\n N. Subcriterio Punti\n max\n\n A1.1 Qualità tecnica degli interventi di ristrutturazione, livello di innovazione 12\n delle soluzioni progettuali, conformità normativa\n\n A1.2 Cronoprogramma e tempistiche di realizzazione, modalità di 10\n cantierizzazione\n\n A1.3 Entità complessiva degli investimenti proposti e modalità di finanziamento 8\n\n\nMacro-criterio A2 – Qualità dei servizi socio-assistenziali – max 25 punti\n N. Subcriterio Punti\n max\n\n A2.1 Modello organizzativo e assistenziale, integrazione tra servizi residenziali e 10\n diurni\n\n A2.2 Standard qualitativi dei servizi, dotazione di personale qualificato, 10\n formazione continua\n\n A2.3 Programma di attività ricreative, sociali, culturali e di inclusione per ospiti e 5\n comunità locale\n\n\nMacro-criterio A3 – Esperienza e competenze del proponente – max 15 punti\n N. Subcriterio Punti\n max\n\n A3.1 Esperienza specifica nella gestione di strutture socio-assistenziali per 10\n anziani, numero e tipologia di strutture gestite\n\n A3.2 Qualificazione professionale del team di gestione e coordinamento proposto 5\n\n\nMacro-criterio A4 – Sostenibilità economico-finanziaria – max 10 punti\n N. Subcriterio Punti\n max\n\n A4.1 Piano economico-finanziario, sostenibilità della gestione, equilibrio 5\n economico nel lungo periodo\n\n A4.2 Garanzie di copertura finanziaria degli investimenti, solidità patrimoniale 5\n\fMacro-criterio A5 – Durata della concessione – max 5 punti Attribuito mediante formula\nmatematica (vedi art. 32).\nMacro-criterio B – Offerta economica (canone annuo) – max 15 punti Attribuito mediante formula\nmatematica (vedi art. 33).\n29.6 I criteri di aggiudicazione sono elencati in ordine decrescente di importanza, ai sensi dell'art.\n185, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023.\n\nART. 30 – METODO DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI TECNICI\n30.Per i criteri qualitativi A, B, C, D, la Commissione giudicatrice attribuisce a ciascun subcriterio\nun coefficiente compreso tra 0 e 1, sulla base della griglia motivazionale di cui all'art. 31 del presente\ndisciplinare.\n30.2 Il punteggio di ciascun subcriterio è ottenuto moltiplicando il coefficiente attribuito per il\npunteggio massimo previsto per il subcriterio:\n Punteggio subcriterio = Coefficiente × Punteggio massimo subcriterio\n30.3 Il punteggio del macro-criterio è la somma dei punteggi dei subcriteri.\n30.4 Il punteggio tecnico complessivo è la somma dei punteggi dei macro-criteri A, B, C, D ed E.\n30.5 La Commissione giudicatrice, nell'attribuzione dei coefficienti, motiva il giudizio espresso per\nciascun subcriterio con riferimento ai parametri di cui all'art. 31. La motivazione è verbalizzata e resa\ndisponibile ai concorrenti.\n\nART. 31 – GRIGLIE MOTIVAZIONALI PER I SUBCRITERI QUALITATIVI\n31.1 La Commissione giudicatrice attribuisce i coefficienti per i subcriteri qualitativi applicando la\nseguente scala di giudizio:\n Giudizio Criterio di giudizio Coefficiente\n\n ECCELLENTE Il parametro preso in esame viene giudicato eccellente. Risulta del tutto aderente alle 0.91-1\n aspettative dell’amministrazione committente e alle potenzialità medie delle ditte di\n riferimento operanti sul mercato. La sua presentazione è più che esaustiva ed ogni\n punto di interesse viene illustrato con puntualità e dovizia di particolari utili ed efficaci\n in rapporto alla natura del parametro considerato. La relazione illustra con efficacia le\n potenzialità dell’operatore economico candidato ed evidenziano le eccellenti\n caratteristiche di offerta prestazionale.\n\n OTTIMO Trattazione completa dei temi richiesti, con ottima rispondenza degli elementi 0.81-0.9\n costitutivi dell’offerta alle esigenze dell’amministrazione committente e ottima\n efficienza e/o efficacia della proposta rispetto il tema costituente il parametro oggetto\n di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola\n dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione appaltante risultano chiari,\n analitici e significativi.\n\n BUONO Trattazione completa dei temi richiesti, con buona rispondenza degli elementi 0.71-0.8\n costitutivi dell’offerta alle esigenze dell’amministrazione committente e buona\n efficienza e/o efficacia della proposta rispetto il tema costituente il parametro oggetto\n di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola\n dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione appaltante risultano chiari,\n analitici e significativi.\n\n SUFFICIENTE Trattazione completa ma appena esauriente o, pur esauriente, non del tutto 0.61-0.7\n completa, rispetto alle esigenze dell’amministrazione committente contraddistinta da\n una sufficiente efficienza e/o efficacia della proposta rispetto il tema costituente il\n parametro oggetto di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato\n e/o dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione\n\f appaltante risultano abbastanza chiari, in massima parte analitici ma comunque\n sufficienti.\n\n APPENA Trattazione sintetica e/o che presenta alcune lacune, e/o non del tutto rispondente o 0.51-0.6\n SUFFICIENTE adeguata alle esigenze dell’amministrazione\n committente contraddistinta da una non sufficiente efficienza e/o\n efficacia della proposta rispetto il tema costituente il parametro oggetto di\n valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola\n dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione appaltante non risultano\n completamente chiari, in massima parte analitici ma comunque relativamente\n significativi.\n\n LIMITATO Trattazione limitata dell’argomento e/o descrizioni lacunose che denotano una 0.41-0.5\n limitata rispondenza della proposta rispetto il tema costituente il parametro oggetto\n di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato e/o dalla regola\n dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione appaltante non risultano\n chiari, e/o non trovano dimostrazione analitica o, comunque, non appaiono\n particolarmente significativi.\n\n MINIMO Trattazione scarna e molto limitata dell’argomento e/o descrizioni lacunose che 0.21-0.4\n denotano una minima rispondenza della proposta rispetto il tema costituente il\n parametro oggetto di valutazione rispetto ad alternative possibili desunte dal mercato\n e/o dalla regola dell’arte. I vantaggi e/o benefici conseguibili dalla stazione\n appaltante non risultano chiari, e/o non trovano dimostrazione analitica o, comunque,\n hanno un minimo impatto\n\n ASSENTEE/O Trattazione del tutto assente o completamente fuori tema rispetto il tema costituente 0-0.2\n IRRILEVANTE il parametro oggetto di valutazione; il parametro oggetto di valutazione è ritenuto\n non coerente e inadatto rispetto a quanto richiesto nel disciplinare di gara\n\n\n\n31.2 Per ciascun subcriterio, la Commissione applica i seguenti parametri specifici di valutazione:\nSUBCRITERIO A1.1 – Qualità tecnica degli interventi (max 12 punti)\nParametri di valutazione:\n • coerenza del progetto con lo stato dell'immobile e le sue criticità;\n • livello di dettaglio e completezza della proposta progettuale;\n • qualità delle soluzioni tecniche per l'adeguamento impiantistico e normativo;\n • innovazione tecnologica e soluzioni di efficienza energetica;\n • impatto estetico e funzionale degli interventi;\n • rispetto delle normative applicabili e dei vincoli eventualmente presenti.\nSUBCRITERIO A1.2 – Cronoprogramma (max 10 punti)\nParametri di valutazione:\n • articolazione del cronoprogramma per fasi e attività;\n • ragionevolezza e realismo delle tempistiche proposte;\n • indicazione delle milestone principali e data di ultimazione lavori;\n • modalità di gestione del cantiere e misure di mitigazione dei disagi;\n • coordinamento tra fase lavori e fase di avvio dell'attività.\nSUBCRITERIO A1.3 – Investimenti e copertura finanziaria (max 8 punti)\n\fParametri di valutazione:\n • entità complessiva degli investimenti proposti (superiori alla stima base);\n • diversificazione e solidità delle fonti di finanziamento;\n • coerenza tra investimenti proposti e piano economico-finanziario;\n • eventuali investimenti aggiuntivi rispetto al minimo richiesto.\nSUBCRITERIO A2.1 – Modello organizzativo e assistenziale (max 10 punti)\nParametri di valutazione:\n • chiarezza e completezza del modello organizzativo proposto;\n • grado di integrazione tra Comunità Integrata e Centro Diurno;\n • approccio person-centered e metodologie assistenziali adottate;\n • continuità assistenziale e gestione delle emergenze;\n • modalità di coinvolgimento delle famiglie degli ospiti.\nSUBCRITERIO A2.2 – Standard qualitativi e personale (max 10 punti)\nParametri di valutazione:\n • rapporto numerico personale/ospiti proposto;\n • qualifiche professionali del personale assistenziale (OSS, infermieri, educatori, psicologi);\n • piano di formazione iniziale e continua del personale;\n • sistema di valutazione e monitoraggio della qualità assistenziale;\n • adozione di protocolli e procedure operative standardizzate.\nSUBCRITERIO A2.3 – Programma attività ricreative e sociali (max 5 punti)\nParametri di valutazione:\n • varietà e frequenza delle attività proposte per gli ospiti;\n • apertura alla comunità locale e iniziative di integrazione sociale;\n • collaborazioni con enti, associazioni e realtà del territorio;\n • attività di prevenzione e promozione del benessere.\nSUBCRITERIO A3.1 – Esperienza specifica (max 10 punti)\nParametri di valutazione:\n • numero di strutture socio-assistenziali per anziani gestite negli ultimi tre anni;\n • capacità ricettiva complessiva gestita;\n • tipologia delle strutture (Comunità Integrata, RSA, Centro Diurno, ecc.);\n • risultati gestionali e livelli di qualità raggiunti;\n • assenza di contenziosi rilevanti o provvedimenti sanzionatori.\nSUBCRITERIO A3.2 – Qualificazione del team (max 5 punti)\nParametri di valutazione:\n • qualifica e esperienza del Responsabile della gestione proposto;\n\f • qualificazione del Responsabile dei servizi assistenziali;\n • stabilità e continuità del team di coordinamento proposto.\nSUBCRITERIO A4.1 – Piano economico-finanziario (max 5 punti)\nParametri di valutazione (solo per la parte tecnica; la sostenibilità è verificata ex art. 34):\n • chiarezza e completezza del PEF;\n • solidità delle ipotesi di ricavo e di costo;\n • margini di gestione e capacità di far fronte a eventi avversi;\n • indicatori di redditività proposti.\nSUBCRITERIO A4.2 – Garanzie di copertura finanziaria (max 5 punti)\nParametri di valutazione:\n • solidità patrimoniale del concorrente (patrimonio netto, indici finanziari);\n • disponibilità di linee di credito o lettere di intento bancarie;\n • risorse proprie dedicate all'investimento;\n • eventuali garanzie aggiuntive offerte.\n\nART. 32 – PUNTEGGIO SULLA DURATA DELLA CONCESSIONE\n32.1 Il punteggio relativo alla durata della concessione (macro-criterio A5 – max 5 punti) è attribuito\nmediante la seguente formula matematica:\n Punteggio A5 = (Durata minima offerta / Durata offerta da valutare) × 5\nDove:\n • Durata minima offerta = durata più breve tra tutte le offerte ammesse;\n • Durata offerta da valutare = durata proposta dal concorrente.\n32.2 L'offerta con la durata più breve ottiene il punteggio massimo di 5 punti. Le offerte con durata\nmaggiore ottengono un punteggio proporzionalmente inferiore.\n32.3 Il punteggio sulla durata è attribuito solo dopo la verifica di adeguatezza e sostenibilità del PEF\ndi cui all'art. 34. Offerte con PEF non adeguato o non sostenibile non ricevono punteggio sulla durata,\nin quanto la durata proposta non è supportata da un equilibrio economico-finanziario verificato.\n32.4 La durata minima ammissibile è di 15 anni; la durata massima è di 50 anni.\n\nART. 33 – PUNTEGGIO ECONOMICO\n33.1 Il punteggio relativo all'offerta economica (macro-criterio B – canone annuo – max 15 punti) è\nattribuito mediante la seguente formula matematica:\n Punteggio B = (Canone offerto / Canone massimo offerto) × 15\nDove:\n • Canone offerto = canone annuo offerto dal concorrente;\n • Canone massimo offerto = canone annuo più elevato tra tutte le offerte ammesse.\n33.2 L'offerta con il canone annuo più elevato ottiene il punteggio massimo di 15 punti.\n\f33.3 Il punteggio economico è attribuito solo dopo la verifica di adeguatezza e sostenibilità del PEF\ndi cui all'art. 34. Offerte con PEF non adeguato o non sostenibile sono escluse prima dell'attribuzione\ndel punteggio economico.\n\nART. 34 – VERIFICA DEL PEF PRIMA DEL PUNTEGGIO ECONOMICO\n34.1 Prima di assegnare il punteggio all'offerta economica, la Commissione giudicatrice verifica\nl'adeguatezza e la sostenibilità del Piano Economico-Finanziario di ciascun concorrente, ai sensi\ndell'art. 185, comma 5, del D.Lgs. n. 36/2023.\n34.2 La verifica è finalizzata ad evitare che la dinamica concorrenziale venga distorta dalla\npresentazione di offerte economiche non supportate da un equilibrio economico-finanziario reale .\n34.3 In sede di verifica, la Commissione valuta:\n • coerenza tra investimenti proposti, ricavi attesi e costi di gestione;\n • sostenibilità del PEF nell'arco della durata proposta;\n • adeguatezza delle ipotesi di ricavo rispetto al mercato dei servizi socio-assistenziali;\n • congruità degli indicatori di redditività;\n • capacità di far fronte agli obblighi concessori per tutta la durata della concessione.\n34.4 Qualora il PEF risulti non adeguato o non sostenibile, la Commissione lo motiva nel verbale e\npuò:\n • richiedere chiarimenti o integrazioni al concorrente entro un termine perentorio;\n • escludere il concorrente dalla procedura qualora, anche a seguito dei chiarimenti, il PEF non\n risulti adeguato e sostenibile.\n34.5 La verifica del PEF è distinta e antecedente rispetto alla verifica di anomalia dell'offerta di cui\nall'art. 38 del presente disciplinare.\n\nART. 35 – COMMISSIONE GIUDICATRICE\n35.1 La valutazione delle offerte è demandata a una Commissione giudicatrice nominata dalla\nstazione appaltante dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte.\n35.2 La Commissione è composta da n. 5 membri, esperti nelle seguenti aree:\n • progettazione tecnico-edilizia e ristrutturazione immobili;\n • servizi socio-sanitari e assistenziali per anziani;\n • analisi economico-finanziaria e PEF;\n • normativa sanitaria/sociale e accreditamenti regionali;\n • un Presidente con funzioni di coordinamento.\n35.3 La composizione della Commissione è pubblicata nella sezione \"Amministrazione Trasparente\"\ndel sito istituzionale del Comune di Macomer.\n35.4 I commissari devono essere in possesso dei requisiti di indipendenza e assenza di conflitti di\ninteresse previsti dal D.Lgs. n. 36/2023.\n35.5 La Commissione opera in modo collegiale. Le sedute di valutazione delle offerte tecniche sono\nriservate; le sedute di apertura dei plichi, di verifica della documentazione amministrativa e di\napertura delle offerte economiche sono pubbliche (anche nella modalità virtuale della piattaforma).\n\fART. 36 – PROCEDIMENTO DI GARA\n36.1 Il procedimento di gara si articola nelle seguenti fasi:\nFASE 1 – Apertura delle offerte e verifica della documentazione amministrativa\na) In seduta pubblica (virtuale), il RUP apre le Buste A e verifica la regolarità formale della\ndocumentazione amministrativa.\nb) In caso di carenze sanabili, la stazione appaltante attiva il soccorso istruttorio di cui all'art. 37.\nc) Sono esclusi i concorrenti privi dei requisiti essenziali non sanabili.\nFASE 2 – Valutazione delle offerte tecniche\na) In seduta riservata, la Commissione valuta le offerte tecniche (Buste B) e attribuisce i punteggi per\n i macro-criteri da A1 a A5)\nb) La Commissione redige apposito verbale con la motivazione dei giudizi espressi per ciascun\n subcriterio.\nc) Sono ammesse alla fase successiva le offerte che abbiano ottenuto un punteggio tecnico (da A1 a\n A5) non inferiore a 60 punti su 85 (soglia di sbarramento tecnico).\nFASE 3 – Verifica del PEF e apertura delle offerte economiche\na) La Commissione verifica l'adeguatezza e la sostenibilità del PEF di ciascuna offerta ammessa, ai\nsensi dell'art. 34.\nb) Le offerte con PEF non adeguato o non sostenibile sono escluse.\nc) In seduta pubblica (virtuale), la Commissione apre le Buste C e attribuisce il punteggio economico\n(macro-criterio B).\nFASE 4 – Graduatoria e aggiudicazione\na) La Commissione redige la graduatoria finale in base al punteggio complessivo (tecnico +\neconomico).\nb) In caso di parità di punteggio, prevale l'offerta con il punteggio tecnico più elevato.\nc) La stazione appaltante verifica i requisiti del primo classificato prima di procedere\nall'aggiudicazione.\n\nART. 37 – SOCCORSO ISTRUTTORIO\n37.1 Le carenze di qualsiasi elemento formale della documentazione amministrativa possono essere\nsanate attraverso il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 101 del D.Lgs. n. 36/2023.\n37.2 La stazione appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a 10 giorni dalla richiesta\nper sanare le carenze riscontrate.\n37.3 Il soccorso istruttorio non può essere utilizzato per integrare o modificare il contenuto sostanziale\ndell'offerta tecnica o economica, né per aggiungere requisiti di partecipazione non posseduti alla data\ndi scadenza del termine di presentazione delle offerte.\n37.4 La mancata regolarizzazione nei termini assegnati comporta l'esclusione dalla procedura.\n\nART. 38 – ANOMALIA DELL'OFFERTA\n38.1 La stazione appaltante verifica la congruità delle offerte che appaiono anormalmente basse, ai\nsensi degli artt. 110 e 185 del D.Lgs. n. 36/2023.\n38.2 La verifica di anomalia è distinta e successiva rispetto alla verifica del PEF di cui all'art. 34.\nTuttavia, le risultanze della verifica del PEF possono essere utilizzate nella valutazione dell'anomalia\n\f38.3 In caso di verifica di anomalia, il RUP richiede al concorrente le spiegazioni necessarie. Il\nconcorrente che non fornisca spiegazioni adeguate nei termini assegnati, ovvero le cui spiegazioni\nnon risultino convincenti, è escluso dalla procedura.\n\nART. 39 – AGGIUDICAZIONE E STIPULA DELLA CONVENZIONE\n39.1 La stazione appaltante si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 108, comma 8, del D.Lgs. n. 36/2023,\ndi non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione\nall'oggetto del contratto, con adeguata motivazione.\n39.2 L'aggiudicazione è comunicata a tutti i concorrenti tramite la piattaforma Sardegna CAT.\n39.3 Prima della stipula della convenzione, l'aggiudicatario è tenuto a:\n • presentare la documentazione comprovante il possesso dei requisiti dichiarati;\n • presentare la garanzia definitiva di cui all'art. 23;\n • stipulare le polizze assicurative di cui all'art. 23;\n • produrre ogni ulteriore documento richiesto dalla stazione appaltante.\n39.4 La convenzione è stipulata entro i termini previsti dal D.Lgs. n. 36/2023, nel rispetto dei termini\ndi stand-still.\n39.5 In caso di mancata stipula della convenzione per fatto imputabile all'aggiudicatario, la stazione\nappaltante procede all'escussione della garanzia provvisoria e può procedere all'aggiudicazione al\nsecondo classificato.\n\nART. 40 – OBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO\n40.1 Il concessionario è tenuto a rispettare tutti gli obblighi previsti nella convenzione, nel capitolato\nprestazionale e nella documentazione di gara, nonché quelli di seguito indicati:\na) Realizzare gli interventi di riqualificazione nei tempi e con le modalità indicati nell'offerta tecnica;\nb) Ottenere tutti i titoli abilitativi e le autorizzazioni necessarie prima dell'avvio di ciascuna attività;\nc) Applicare il CCNL di settore e rispettare la normativa in materia di sicurezza sul lavoro (D.Lgs. n.\n81/2008);\nd) Rispettare le norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari (L. n. 136/2010);\ne) Mantenere la destinazione d'uso socio-assistenziale per tutta la durata della concessione;\nf) Corrispondere il canone annuo nei termini e con le modalità previste nella convenzione;\ng) Effettuare la manutenzione ordinaria e straordinaria dell'immobile a proprie spese;\n h) Consentire alla stazione appaltante il monitoraggio e la verifica dell'esecuzione della concessione;\ni) Trasmettere annualmente alla stazione appaltante un report sullo stato di avanzamento degli\ninvestimenti e sulla gestione dei servizi;\n j) Restituire l'immobile al termine della concessione in buono stato manutentivo con tutti gli impianti\nfunzionanti e conformi.\n\nART. 41 – RISOLUZIONE DELLA CONCESSIONE\n41.1 La stazione appaltante può dichiarare risoluta la concessione nei casi previsti dall'art. 190 del\nD.Lgs. n. 36/2023 e dalla convenzione.\n41.2 In caso di inadempimento del concessionario, si applicano le disposizioni degli artt. 1453 e ss.\ndel codice civile, ferma la clausola penale prevista nella convenzione.\n\f41.3 Nei casi che comporterebbero la risoluzione per cause imputabili al concessionario, la stazione\nappaltante comunica per iscritto al concessionario e agli enti finanziatori l'intenzione di risolvere il\nrapporto, nel rispetto delle procedure di cui all'art. 190, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023.\n\nART. 42 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI\nAi sensi dell’articolo 13 del Regolamento UE/2016/679 (GDPR) si informa che il trattamento dei dati\npersonali conferiti nell’ambito della procedura di acquisizione di beni o servizi, o comunque raccolti\ndal Comune di Macomer è finalizzato unicamente all’espletamento della predetta procedura, nonché\ndelle attività ad essa correlate e conseguenti.\nIl trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali, informatici e telematici, con\nlogiche strettamente correlate alle finalità predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e\nla riservatezza dei dati stessi.\nIl trattamento dei dati giudiziari è effettuato esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e\ndelle qualità previsti dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi e dalla Legge\nsugli Appalti.\nIl conferimento dei dati è necessario per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità richiesti per\nla partecipazione alla procedura nel cui ambito i dati stessi sono acquisiti; pertanto, il mancato\nconferimento dei dati personali preclude la partecipazione all’istruttoria della gara.\nPotranno venire a conoscenza dei suddetti dati personali gli operatori dell’Ente, individuati quali\nIncaricati del trattamento, a cui sono state impartite idonee istruzioni in ordine a misure, accorgimenti,\nmodus operandi, volti alla concreta tutela dei dati personali.\nI dati raccolti potranno altresì essere conosciuti da:\nSoggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte della\nCommissione;\nSoggetti terzi fornitori di servizi per il Comune, o comunque ad esso legati da rapporto contrattuale,\nunicamente per le finalità sopra descritte, previa designazione in qualità di Responsabili del\ntrattamento e comunque garantendo il medesimo livello di protezione;\nAltre Amministrazioni pubbliche, cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti\nprocedimentali;\nAltri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara, secondo le modalità e nei\nlimiti di quanto previsto dalla vigente normativa in materia;\nLegali incaricati per la tutela del Comune in sede giudiziaria.\nIn ogni caso, operazioni di comunicazione e diffusione di dati personali, diversi da quelli sensibili e\ngiudiziari, potranno essere effettuate dal Comune di Macomer nel rispetto di quanto previsto\nRegolamento UE/2016/679 (GDPR).\nI dati personali non saranno trasferiti al di fuori dell’Unione Europea. I dati verranno conservati\nsecondo i seguenti criteri:\n⁃ per un arco di tempo non superiore a quello necessario al raggiungimento delle finalità per i quali\nessi sono trattati;\n⁃ per un arco di tempo non superiore a quello necessario all’adempimento degli obblighi normativi.\nA tal fine, anche mediante controlli periodici, verrà verificata costantemente la stretta pertinenza, non\neccedenza e indispensabilità dei dati rispetto al perseguimento delle finalità sopra descritte. I dati che,\nanche a seguito delle verifiche, risultino eccedenti o non pertinenti o non indispensabili non saranno\nutilizzati, salvo che per l’eventuale conservazione, a norma di legge, dell'atto o del documento che li\ncontiene.\n\fIn qualunque momento l’interessato potrà esercitare i diritti previsti dagli artt. dal 15 a 22 del\nRegolamento UE/2016/679 (GDPR). In particolare, l’interessato ha il diritto di ottenere la conferma\ndell’esistenza o meno dei propri dati e di conoscerne il contenuto e l’origine, di verificarne l’esattezza\no chiederne l’integrazione o l’aggiornamento, oppure la rettifica; ha altresì il diritto di chiedere la\ncancellazione o la limitazione al trattamento, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati\ntrattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento\novvero revocare il trattamento. La relativa richiesta va rivolta al Comune di Macomer.\nL’interessato ha altresì il diritto di proporre reclamo all’autorità Garante per la protezione dei Dati\npersonali (www.garanteprivacy.it ).\nTitolare del trattamento dei dati personali di cui alla presente informativa è il Comune di Macomer.\nIl Responsabile della protezione dei dati personali (RPD – DPO) per il Comune di Macomer è Avv.\nAlessandra Sebastiana Etzo email: dpo@unionemarghine.it.\n\nART. 43 – RICORSI\n43.1 Avverso il presente disciplinare e gli atti della procedura è possibile proporre ricorso al Tribunale\nAmministrativo Regionale per la Sardegna (Via Sassari n. 17 – 09123 Cagliari) entro 30 giorni dalla\npubblicazione o dalla conoscenza dell'atto, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010.\n43.2 È altresì possibile esperire il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120\ngiorni, ai sensi del DPR n. 1199/1971.\n\nART. 44 – DISPOSIZIONI FINALI\n44.1 Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente disciplinare si applicano, in quanto\ncompatibili, le disposizioni del D.Lgs. n. 36/2023, dell'art. 3-bis del D.L. n. 351/2001, del codice\ncivile e delle altre disposizioni normative applicabili.\n44.2 La stazione appaltante si riserva di adottare, nel corso della procedura, eventuali atti integrativi,\ncorrettivi o chiarificatori, che saranno pubblicati sulla piattaforma Sardegna CAT e costituiranno\nparte integrante della lex specialis.\n\n\nIL RESPONSABILE UNICO DEL PROGETTO\nDott.ssa Cristina Cadoni\n\f\n\n========== DETERMINATION — COMPLETE CURRENT OFFICIAL PRIMARY TEXT =========\n\n COMUNE DI MACOMER\n Provincia di Nuoro\n C.so Umberto, I – Tel. 0785-790800 Fax 0785-790845 – Cod. Fiscale 83000270914 P. IVA 00209400910\n\n\n\n DETERMINAZIONE SETTORE SEGRETERIA\n\n UFFICIO SERVIZI SOCIALI\n ORIGINALE\n Det. Settore: 231 del 01-10-2026 DET. REG. GENERALE 910 DEL 01-10-2026\nResp. Procedimento:\n\n\nOggetto: CONCESSIONE DI VALORIZZAZIONE EX ART. 3-BIS D.L.\n N.351/2001, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, IN L. N. 410/2001,\n PER LA RISTRUTTURAZIONE, ADEGUAMENTO E GESTIONE DI\n UNA PORZIONE DEL COMPLESSO IMMOBILIARE DENOMINATO\n \"EX ISTITUTO MADONNA DI BONARIA\" DA DESTINARE A\n COMUNITA' INTEGRATA PER ANZIANI E CENTRO DIURNO PER\n ANZIANI - INDIZIONE DELLA PROCEDURA APERTA - PROROGA\n TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE\n\n Il DIRIGENTE\n\n\n\nDATO ATTO:\n - del rispetto dell’art. 6 bis della legge n.° 241/1990, del codice di comportamento di cui\n al DPR n° 62/2013 e ss.mm.ii., del Codice di comportamento adottato da questo Ente,\n del vigente PIAO, sezione 2.3 “Rischi corruttivi e Trasparenza”, nonché dell’assenza\n di cause di incompatibilità e conflitto di interessi;\n - della regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi e per gli effetti di\n quanto dispone l’art. 147-bis del DLgs 267/2000 espressa con l’apposizione della\n firma nell’atto stesso;\n\nRICHIAMATI I SEGUENTI ATTI:\n- Deliberazione del Consiglio Comunale n. 37 del 29.07.2025 avente ad oggetto “Documento\nunico di programmazione (DUP) periodo 2026/2028 - discussione e conseguente\ndeliberazione (art. 170, comma 1, del D.lgs. n. 267/2000) con la quale è stato approvato il\nDocumento Unico di Programmazione 2026/2028;\n- La Deliberazione del Consiglio Comunale n. 73 del 29.12.2025 avente ad oggetto\n“Approvazione del Bilancio di previsione finanziario 2026/2028 (art. 151, d. lgs. n. 267/2000\ne art. 10, D.lgs. n.118/2011) con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione\nFinanziario 2026/2028;\n\f- La Deliberazione della Giunta Comunale n.11 del 19.01.2026 avente ad oggetto “Piano\nEsecutivo di Gestione (PEG) 2026/2028 - art. 169 del D. Lgs. n. 267/2000. Approvazione”\ncon la quale è stato approvato il PEG 2026/2028, i suoi allegati e gli obiettivi strategici di\nperformance;\n- La Delibera della Giunta Comunale n.59 del 30.03.2026 avente ad oggetto “Piano Integrato\ndi Attività e Organizzazione PIAO 2026-2028 (art. 6, commi da 1 a 4, del decreto legge 9\ngiugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, in legge 6 agosto 2021, n. 113).\nApprovazione” con la quale è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione\n2026-2028 ai sensi dell’art. 6 del decreto legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con\nmodificazioni, in legge 6 agosto 2021, n. 113, nonché delle disposizioni di cui al\nRegolamento recante l’individuazione e l’abrogazione degli adempimenti relativi ai Piani\nassorbiti dal Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO), secondo lo schema definito\ncon Decreto del Ministro per la Pubblica Amministrazione concernente la definizione del\ncontenuto del PIAO medesimo;\nVISTO il D.Lgs. n. 267/2000;\n\nVISTO il D.Lgs. n. 118/2011 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;\n\nVISTO il D.Lgs. n. 165/2001;\n\nVISTO lo Statuto comunale;\n\nVISTO il vigente Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;\n\nVISTO il Regolamento comunale di contabilità;\n\nVISTO il Regolamento comunale sui controlli interni;\n\nVISTA l’istruttoria del Responsabile di procedimento;\n\n PREMESSO:\n - Che l’Amministrazione Comunale ha inteso acquisire il complesso immobiliare\n denominato “Istituto Madonna di Bonaria” per destinarlo, oltre che a numerosi servizi\n socio assistenziali, a comunità alloggio per anziani e centro diurno anziani, con l’intento\n di andare a colmare il vuoto creatosi a seguito dell’inagibilità dell’edificio che sino al\n mese di settembre 2024 ospitava detti servizi;\n - che i servizi di gestione della comunità integrata casa dell’anziano e Centro Socio\n Educativo Anziani costituiscono obiettivo strategico prioritario di questa\n Amministrazione;\n - che sono state valutate diverse possibilità volte al riavvio degli stessi in parte degli spazi\n del Complesso denominato “Ex Istituto Madonna di Bonaria”, tenendo nella dovuta\n considerazione che qualunque forma di affidamento deve risultare economicamente\n sostenibile sia per l’ente che per il soggetto gestore;\n - che la sostenibilità economica di una qualunque Comunità Integrata è strettamente\n correlata al numero di utenti che la stessa può ospitare e che la porzione del complesso\n immobiliare che l’Amministrazione Comunale intende dedicare alla Comunità Integrata\n Casa dell’anziano e al Centro Diurno Anziani, meglio individuati nelle allegate\n planimetrie, necessita di cospicui interventi volti a determinare un numero di posti letto\n sufficienti a rendere i servizi, ma in particolare il servizio di gestione della Comunità\n\n DETERMINAZIONE SETTORE SEGRETERIA n. 231 del 01-10-2026 COMUNE DI MACOMER\n Pec: protocollo@pec.comune.macomer.nu.it e-mail: info@comune.macomer.nu.it\n\n Pag. 2\n\f Integrata Casa dell’Anziano, economicamente sostenibile;\n - che con Delibera G.C. n° 46 del 16/03/2026, si è individuato nella concessione di\n valorizzazione di cui all’articolo 3bis del Decreto legge 25/09/2001, n. 351 e dell’articolo\n 58 del D.L. 25/06/2008 n° 113 lo strumento da utilizzare per l’affidamento dei servizi in\n argomento, nella considerazione che con tale concessione, si raggiunge la duplice finalità\n di valorizzare il patrimonio immobiliare dell’ente e contemporaneamente di acquisire\n proposte progettuali finalizzate all’utilizzo del medesimo a fini economici attraverso la\n realizzazione di attività gestionali dedicate a fini socio assistenziali ed in particolare\n all’apertura di una comunità integrata e di un centro diurno per anziani;\n\n\nVISTA la deliberazione C.C. n° 6 del 09/03/2026 “Piano Delle Alienazioni E Delle\nValorizzazioni Del Patrimonio Immobiliare Comunale, Per Le Annualità 2026-2028.\nIntegrazione”;\n\n\nRICHIAMATA la Determinazione R.G. n° n° 439 del 05/05/2026, così come integrata con\nsuccessiva Determinazione R.G. n° 541 del 28/05/2026, con la quale è stato approvato\nl’avviso pubblico, corredato dai relativi allegati, di indagine esplorativa per la raccolta di\nmanifestazioni di interesse contenenti proposte di valorizzazione con l'obiettivo di acquisire\nogni elemento utile, sotto il profilo tecnico, economico-finanziario e procedurale, per la\npreparazione del procedimento selettivo finalizzato all'affidamento in concessione di\nvalorizzazione ex art. 3-bis D.L. n. 351/2001, convertito, con modificazioni, in L. n. 410/2001\ns.m.i. di una porzione del Complesso denominato “Ex Istituto Madonna di Bonaria”, sito nel\nComune di Macomer, in Viale Nenni n° 16;\n\n\nDATO ATTO che nei termini fissati dall’avviso pubblico è pervenuta una richiesta di\nmanifestazione di interesse che ha fornito contributi sufficienti per la preparazione del\nprocedimento selettivo finalizzato all'affidamento in concessione di valorizzazione ex art. 3-\nbis D.L. n. 351/2001, convertito, con modificazioni, in L. n. 410/2001 s.m.i. di una porzione\ndel Complesso denominato “Ex Istituto Madonna di Bonaria”, sito nel Comune di Macomer,\nin Viale Nenni n° 16;\n\nDATO ATTO che la manifestazione di interesse pervenuta svolge una funzione meramente\nconsultiva e non vincolante e che si è reso pertanto necessario procedere con la successiva\nprocedura di gara ad evidenza pubblica;\n\nRICHIAMATA la Determinazione R.G. n° 739 del 04/08/2026 con la quale è stata indetta la\nprocedura aperta per Concessione Di Valorizzazione Ex Art. 3-Bis D.L. N.351/2001,\nConvertito, Con Modificazioni, In L. N. 410/2001, Per La Ristrutturazione, Adeguamento E\nGestione Di Una Porzione Del Complesso Immobiliare Denominato \"Ex Istituto Madonna Di\nBonaria\" Da Destinare A Comunita' Integrata Per Anziani E Centro Diurno Per Anziani;\n\nDATO ATTO che il bando di gara è stato pubblicato in data 4 agosto 2026 e che il termine\nultimo per la presentazione delle offerte è stato originariamente fissato per il giorno 4 ottobre\n2026 alle ore 23:59;\n\nPRESO ATTO dell'istanza assunta al protocollo dell’ente al n° 25849, presentata in data\n29/09/2026 da un potenziale operatore economico, con la quale si richiede una proroga del\n\n DETERMINAZIONE SETTORE SEGRETERIA n. 231 del 01-10-2026 COMUNE DI MACOMER\n Pec: protocollo@pec.comune.macomer.nu.it e-mail: info@comune.macomer.nu.it\n\n Pag. 3\n\ftermine di scadenza della gara in ragione della complessità dell’intervento e dell'articolazione\ndella documentazione richiesta;\n\n\nCONSIDERATO che l’oggetto della concessione presenta profili di elevata complessità\nmultidisciplinare, richiedendo ai concorrenti la predisposizione e la presentazione congiunta\ndi:\n 1. Un Piano Economico-Finanziario (PEF) di lungo periodo, con relative asseverazioni\n e analisi di sostenibilità;\n 2. Un Progetto dei lavori edilizi e impiantistici di valorizzazione (corredato da elaborati\n grafici, computi metrici e cronoprogramma);\n 3. Un dettagliato Progetto di gestione di comunità integrata, strutturato nel rispetto dei\n complessi standard sociosanitari e organizzativi regionali;\nPRESO ATTO delle oggettive difficoltà operative connesse alla coincidenza del primo mese\ndi pubblicazione con il periodo feriale estivo (mese di agosto);\nVALUTATO che la concomitanza tra la pubblicazione del bando (4 agosto) e il periodo\nestivo ha oggettivamente compresso il tempo utile a disposizione delle imprese per\nl’interlocuzione con istituti di credito, professionisti esterni e fornitori, riducendo l'efficacia\ndel termine originario di 60 giorni;\nRILEVATO che l’Amministrazione ha il primario interesse pubblico a garantire la massima\npartecipazione alla procedura, a favorire la più ampia concorrenza e ad assicurare la ricezione\ndi offerte tecnicamente ed economicamente solide, minimizzando al contempo il rischio che\nla gara vada deserta o che si inneschi un contenzioso in ordine alla congruità dei termini;\nRICHIAMATO l’art. 92, comma 1, del D.Lgs. 36/2023, il quale stabilisce che le stazioni\nappaltanti fissano i termini per la presentazione delle offerte in modo adeguato alla\ncomplessità dell'appalto e al tempo necessario per preparare le offerte;\nRITENUTO, pertanto, in applicazione dei principi di buon andamento, proporzionalità,\nmassima partecipazione e par condicio, di dover accogliere l'istanza e disporre una proroga\ndel termine di presentazione delle offerte di ulteriori 50 giorni, differendo la scadenza al\n23/11/2026 ore 13:00;\nACCERTATA, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui\nall'articolo 147-bis, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente\nprovvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell'azione amministrativa;\n\nDATO ATTO del rispetto degli artt. 6 bis della legge n° 241/1990, del codice di\ncomportamento di cui al DPR n° 62/2013 e dell’ente e del vigente piano di prevenzione della\ncorruzione e dell’assenza di cause di incompatibilità e conflitto di interessi;\n\n\n\n DETERMINA\nLa premessa si intende interamente richiamata e per l’effetto:\n\n 1. DI DISPORRE, per le motivazioni espresse in premessa, la proroga del termine per la\n presentazione delle offerte relativo alla procedura in oggetto.\n 2. DI FISSARE i nuovi termini della procedura come di seguito articolati:\n o Termine per la presentazione delle offerte: 23/11/2026 ore 13:00;\n DETERMINAZIONE SETTORE SEGRETERIA n. 231 del 01-10-2026 COMUNE DI MACOMER\n Pec: protocollo@pec.comune.macomer.nu.it e-mail: info@comune.macomer.nu.it\n\n Pag. 4\n\f o Termine ultimo per la richiesta di chiarimenti: 13/11/2026 ore 10:00;\n o Termine ultimo per l'effettuazione del sopralluogo obbligatorio: 04/11/2026\n ore 12:00.\n3. DI DARE ATTO che restano ferme e invariate tutte le altre modalità e condizioni di\n partecipazione previste nel bando di gara e nel disciplinare, purché compatibili con i\n nuovi termini.\n4. DI DISPORRE la trasmissione del presente provvedimento e del relativo avviso di\n rettifica all'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione Europea (GUUE), alla Piattaforma\n Contratti Pubblici dell'ANAC, garantendo lo stesso regime di pubblicità del bando\n originario, nonché la pubblicazione sulla piattaforma telematica di e-procurement in\n uso e sul sito istituzionale dell'Ente.\n\n\n\n IL DIRIGENTE\n Dott.ssa Cadoni Cristina\n\n\n\n\n DETERMINAZIONE SETTORE SEGRETERIA n. 231 del 01-10-2026 COMUNE DI MACOMER\n Pec: protocollo@pec.comune.macomer.nu.it e-mail: info@comune.macomer.nu.it\n\n Pag. 5\n\f\n\n========== APPLICATION — COMPLETE CURRENT OFFICIAL PRIMARY TEXT =========\n\nISTANZA DI PARTECIPAZIONE\nPROCEDURA APERTA SOPRA SOGLIA EUROPEA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DI VALORIZZAZIONE DELL'IMMOBILE COMUNALE \"EX ISTITUTO MADONNA DI BONARIA\"\n(ai sensi dell'art. 3-bis D.L. 25/09/2001 n. 351, conv. L. 410/2001, e del D.Lgs. 31/03/2023 n. 36)\nCIG\nBC9F5B8D4B\nCUI\nS83000270914202600003\nCUP\nF69G26000070007\nTermine presentazione offerte\n04/10/2026 ore 23:59\nPiattaforma telematica\nSardegna CAT – \nhttps://www.sardegnacat.it\nBusta di riferimento\nBUSTA A – Documentazione Amministrativa\nDichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del medesimo D.P.R. per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci.\nSEZIONE 1 – DATI IDENTIFICATIVI DEL CONCORRENTE\nIl/la sottoscritto/a:\nCampo\nDato\nCognome e Nome\n______________________________________\nNato/a a\n______________________________________\nData di nascita\n______________________________________\nCodice Fiscale (persona fisica)\n______________________________________\nIn qualità di\n☐ Legale rappresentante ☐ Procuratore speciale\nDell'operatore economico\n______________________________________\nForma giuridica\n______________________________________\nSede legale (indirizzo completo)\n______________________________________\nSede operativa (se diversa)\n______________________________________\nCodice Fiscale (soggetto giuridico)\n______________________________________\nPartita IVA\n______________________________________\nTelefono\n______________________________________\nPEC (per comunicazioni di gara)\n______________________________________\nE-mail ordinaria\n______________________________________\nIscrizione CCIAA – N. REA\n______________________________________\nAttività esercitata (come da CCIAA)\n______________________________________\nchiede di partecipare alla procedura in oggetto e, a tal fine, effettua le seguenti dichiarazioni:\nSEZIONE 2 – FORMA DI PARTECIPAZIONE\nIl concorrente dichiara di partecipare nella seguente forma:\n☐ Operatore economico singolo\n☐ Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI) già costituito\n☐ Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI) da costituire\n☐ Consorzio ordinario già costituito\n☐ Consorzio ordinario da costituire\n☐ Consorzio stabile (art. 65 D.Lgs. 36/2023)\n☐ Consorzio di cooperative e imprese artigiane (art. 65 D.Lgs. 36/2023)\n☐ Aggregazione di imprese aderenti a contratto di rete\n☐ GEIE\n(In caso di RTI/Consorzio compilare integralmente la Sezione 3.)\nSEZIONE 3 – RTI / CONSORZI / RETI DI IMPRESA\n(da compilare solo in caso di partecipazione in forma associata)\n3.1 – Composizione del raggruppamento / consorzio\nRuolo\nDenominazione / Ragione Sociale\nCodice Fiscale / P. IVA\nSede Legale\nQuota % di partecipazione\nParti della concessione eseguite\nMandataria / Capofila\n__________________\n__________________\n__________________\n____ %\n__________________\nMandante n. 1\n__________________\n__________________\n__________________\n____ %\n__________________\nMandante n. 2\n__________________\n__________________\n__________________\n____ %\n__________________\nMandante n. 3\n__________________\n__________________\n__________________\n____ %\n__________________\n(Aggiungere righe se necessario)\n3.2 – Dichiarazioni specifiche per RTI/Consorzi\nIn caso di RTI già costituito:\n☐ Si allega il mandato collettivo speciale con rappresentanza, conferito alla mandataria, autenticato nelle forme di legge.\n☐ Si allega la procura rilasciata al legale rappresentante della mandataria.\nIn caso di RTI non ancora costituito:\n☐ I sottoscritti operatori economici si impegnano, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza all'impresa mandataria indicata, conformemente a quanto previsto dall'art. 68 D.Lgs. 36/2023.\n☐ Si allega impegno a costituire il RTI, sottoscritto digitalmente da tutti i componenti.\nIn caso di Consorzio stabile / Cooperativo:\nIl consorzio indica il/i consorziato/i per il/i quale/i concorre: ______________________________________\n(Qualora il consorzio non indichi il consorziato per cui concorre, si intende che partecipa in nome e per conto proprio.)\n3.3 – Responsabilità solidale\nIl/i sottoscritto/i dichiara/dichiarano di essere consapevole/i che tutti i componenti del raggruppamento/consorzio rispondono solidalmente nei confronti della stazione appaltante per l'esecuzione della concessione [DISCIPLINARE DI GARA.pdf][3.CAPITOLATO SPECIALE DI GARA.pdf].\nSEZIONE 4 – REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE\n(art. 14 Disciplinare di gara)\nIl concorrente dichiara:\n4.1 – Iscrizione CCIAA\n☐ di essere iscritto alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di: __________________, per la seguente attività coerente con l'oggetto della concessione: ______________________________.\n4.2 – Iscrizione Albo / Registro (barrare la casella pertinente)\n☐ di essere iscritto all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali della Regione __________________ al n. __________________, Sezione ______;\n☐ di essere iscritto al RUNTS (Registro Unico Nazionale del Terzo Settore), nella sezione ______________________, al n. ______________________;\n☐ di non essere soggetto ad obbligo di iscrizione agli albi di cui sopra in quanto: ______________________________________.\n4.3 – Autorizzazioni e accreditamenti regionali\n☐ di essere in possesso delle seguenti autorizzazioni/accreditamenti regionali per la gestione di strutture socio-assistenziali per anziani, richiesti dalla normativa della Regione Sardegna (L.R. 23/2005 e delibere attuative):\nTipo autorizzazione/accreditamento\nNumero / Riferimento\nRilasciata da\nData rilascio\nScadenza\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n☐ in alternativa, di assumere formale impegno ad ottenere, nei termini e secondo le modalità previste dalla documentazione di gara, tutte le autorizzazioni e gli accreditamenti regionali necessari per la gestione del polo socio-assistenziale.\nSEZIONE 5 – REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA\n(art. 15 Disciplinare di gara)\nIl concorrente dichiara il possesso dei seguenti requisiti:\n5.1 – Fatturato globale medio annuo (ultimi 3 esercizi)\nEsercizio\nFatturato globale (€)\n20____\n€__________________\n20____\n€__________________\n20____\n€__________________\nMedia annua\n€__________________\n☐ Il fatturato globale medio annuo è pari o superiore a € 700.000,00, come richiesto dall'art. 15 del Disciplinare.\n5.2 – Fatturato specifico per gestione strutture per anziani (ultimi 3 esercizi)\nEsercizio\nFatturato specifico (€)\n20____\n€__________________\n20____\n€__________________\n20____\n€__________________\nMedia annua\n€__________________\n☐ Il fatturato specifico medio annuo è pari o superiore a € 700.000,00, come richiesto dall'art. 15 del Disciplinare.\n5.3 – Fatturato componente investimenti (ultimi 5 anni)\n☐ Il fatturato realizzato negli ultimi 5 anni è pari ad almeno il 10% dell'investimento stimato, pari a € __________________.\n5.4 – Referenze bancarie\n☐ Si allegano n. ______ referenze bancarie comprovanti la solidità finanziaria del concorrente.\nSEZIONE 6 – REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE\n(art. 16 Disciplinare di gara)\n6.1 – Esperienza gestionale\nIl concorrente dichiara di aver gestito, negli ultimi 3 anni, le seguenti strutture socio-assistenziali per anziani:\nDenominazione struttura\nUbicazione\nPeriodo di gestione (da/a)\nN. posti letto autorizzati\nCommittente / Ente\n__________________\n__________________\n______ / ______\n______\n__________________\n__________________\n__________________\n______ / ______\n______\n__________________\n__________________\n__________________\n______ / ______\n______\n__________________\n☐ Dichiara di aver gestito almeno 1 struttura socio-assistenziale per anziani negli ultimi 3 anni, con capacità ricettiva complessiva di almeno 50 posti letto autorizzati [1. BANDO DI GARA.pdf][DISCIPLINARE DI GARA.pdf].\nSEZIONE 7 – REQUISITI PER LA COMPONENTE LAVORI\n(art. 17 Disciplinare di gara)\nIl concorrente dichiara le seguenti modalità di esecuzione dei lavori [DISCIPLINARE DI GARA.pdf]:\n☐ Esecuzione diretta – il concorrente possiede le seguenti attestazioni SOA:\nCategoria\nClassifica\nEnte di attestazione\nScadenza\nOG1\n__________________\n__________________\n__________________\nOG11\n__________________\n__________________\n__________________\nOS30\n__________________\n__________________\n__________________\nOS28\n__________________\n__________________\n__________________\nOS3\n__________________\n__________________\n__________________\n☐ Esecuzione tramite soggetti qualificati – il concorrente indica i seguenti soggetti esecutori delle lavorazioni specialistiche:\nSoggetto esecutore\nCategoria SOA\nClassifica\nLavorazioni affidate\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\n__________________\nSEZIONE 8 – AVVALIMENTO\n(art. 18 Disciplinare di gara; art. 104 D.Lgs. 36/2023)\n☐ Il concorrente non intende ricorrere all'avvalimento.\n☐ Il concorrente intende ricorrere all'avvalimento per i seguenti requisiti:\nRequisito oggetto di avvalimento\nImpresa ausiliaria (denominazione, C.F., sede)\nDocumenti allegati\n__________________\n__________________\n☐ Dichiarazione ausiliaria ☐ Contratto avvalimento\n__________________\n__________________\n☐ Dichiarazione ausiliaria ☐ Contratto avvalimento\nAvvertenza: Ai sensi dell'art. 18.3 del Disciplinare, l'avvalimento non è ammesso per i requisiti di idoneità professionale (iscrizioni CCIAA, Albo, autorizzazioni regionali). Il contratto di avvalimento deve essere allegato a pena di esclusione; esso deve indicare in modo specifico le risorse e le dotazioni messe a disposizione [DISCIPLINARE DI GARA.pdf].\nDocumenti da allegare in caso di avvalimento:\n☐ Dichiarazione dell'impresa ausiliaria attestante il possesso dei requisiti oggetto di avvalimento e l'impegno a mettere a disposizione le risorse per tutta la durata della concessione\n☐ Contratto di avvalimento in forma scritta, con indicazione specifica delle risorse messe a disposizione (art. 104 D.Lgs. 36/2023)\n☐ DGUE dell'impresa ausiliaria\nSEZIONE 9 – SUBAPPALTO E SUBCONCESSIONE\n(artt. 8 e 20 Disciplinare di gara; art. 3.CAPITOLATO SPECIALE DI GARA.pdf)\n9.1 – Subappalto\n☐ Il concorrente non intende ricorrere al subappalto.\n☐ Il concorrente intende ricorrere al subappalto per le seguenti parti della concessione:\nLavorazione / Servizio da subappaltare\n% sul valore totale\nSubappaltatore già individuato (se noto)\nAttestazione SOA / Requisiti del subappaltatore\n__________________\n____ %\n__________________\n__________________\n__________________\n____ %\n__________________\n__________________\n__________________\n____ %\n__________________\n__________________\nAvvertenza: Il concessionario rimane in ogni caso responsabile in via solidale nei confronti della stazione appaltante per l'esecuzione delle prestazioni subappaltate [3.CAPITOLATO SPECIALE DI GARA.pdf].\n9.2 – Subconcessione\n☐ Il concorrente non intende ricorrere alla subconcessione.\n☐ Il concorrente intende ricorrere alla subconcessione parziale per i seguenti servizi accessori (max 30% del valore complessivo, previa autorizzazione del Comune):\nServizio oggetto di subconcessione\n% sul valore totale\nSubconcessionario già individuato (se noto)\n__________________\n____ %\n__________________\nSEZIONE 10 – SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO\n(art. 12 Disciplinare di gara)\nIl concorrente dichiara [DISCIPLINARE DI GARA.pdf][1. BANDO DI GARA.pdf]:\n☐ di aver effettuato il sopralluogo obbligatorio presso l'immobile oggetto di concessione (Viale Pietro Nenni n. 16 – Macomer NU).\n\"Il sopralluogo presso l'immobile è OBBLIGATORIO. ... prenotare tramite richiesta da inviare all'indirizzo PEC protocollo@pec.comune.macomer.nu.it entro 20 giorni prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte.\" [1. BANDO DI GARA.pdf]\nAttestazione di sopralluogo\nData del sopralluogo\n______________________________________\nNominativo del soggetto che ha effettuato il sopralluogo\n______________________________________\nQualifica\n______________________________________\n☐ Si allega attestazione di sopralluogo rilasciata dal Comune di Macomer\nAvvertenza: La mancata effettuazione del sopralluogo obbligatorio comporta l'esclusione dalla procedura [DISCIPLINARE DI GARA.pdf].\nSEZIONE 11 – DICHIARAZIONI AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000\nIl concorrente, consapevole delle responsabilità penali di cui all'art. 76 D.P.R. 445/2000, dichiara:\n11.1 – Dichiarazioni generali\n☐ di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 94 e 95 del D.Lgs. 36/2023;\n☐ di non trovarsi in stato di fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, né di aver in corso un procedimento per la dichiarazione di tali situazioni;\n☐ di non aver riportato condanne penali definitive per reati gravi ai fini dell'esercizio dell'attività professionale;\n☐ di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento di imposte, tasse e contributi previdenziali e assistenziali (DURC regolare);\n☐ di non essere destinatario di sanzioni interdittive o di altre misure che precludano la partecipazione a gare di appalto;\n☐ di non essere in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 c.c. con altri concorrenti partecipanti alla medesima procedura, ovvero di aver formulato autonomamente l'offerta.\n11.2 – Dichiarazioni specifiche per la concessione\n☐ di aver preso visione integrale e di accettare senza riserve tutta la documentazione di gara (Bando, Disciplinare, Schema di Convenzione, Capitolato Speciale, documentazione tecnica);\n☐ di essere a conoscenza che la durata minima della concessione non può essere inferiore a 15 anni e quella massima a 50 anni, e di indicare nell'offerta tecnica la durata proposta motivata;\n☐ di essere consapevole che la base d'asta del canone annuo è fissata in € 12.000,00/anno (IVA esclusa) e che non sono ammesse offerte al ribasso [1. BANDO DI GARA.pdf][DISCIPLINARE DI GARA.pdf];\n☐ di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a costituire la garanzia definitiva pari a € 2.500.000,00 (50% degli investimenti stimati) prima della stipula della Convenzione, ai sensi dell'art. 117 D.Lgs. 36/2023 [3.CAPITOLATO SPECIALE DI GARA.pdf];\n☐ di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad acquisire a proprie spese tutti i titoli abilitativi e le autorizzazioni necessarie (SCIA, Permesso di Costruire, CPI, accreditamento regionale, etc.) [3.CAPITOLATO SPECIALE DI GARA.pdf];\n☐ di impegnarsi al rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010;\n☐ di applicare integralmente il CCNL di settore applicabile al personale impiegato;\n☐ di accettare i termini e le condizioni dello Schema di Convenzione allegato alla documentazione di gara;\n☐ di essere consapevole che l'offerta è valida per 180 giorni dal termine di presentazione.\n11.3 – Informativa privacy\n☐ di aver preso visione dell'informativa sul trattamento dei dati personali ai sensi del Regolamento UE 2016/679 (GDPR), di cui il Titolare del trattamento è il Comune di Macomer e il RPD è l'Avv. Alessandra Etzo, e di prestare il consenso al trattamento dei dati per le finalità connesse alla procedura di gara [1. BANDO DI GARA.pdf].\nSEZIONE 12 – ELENCO DOCUMENTI ALLEGATI NELLA BUSTA A\nIl concorrente dichiara di allegare, nella Busta A – Documentazione Amministrativa sulla piattaforma Sardegna CAT, la seguente documentazione:\nN.\nDocumento\nObbligatorio\n☐ Allegato\n1\nPresente istanza di partecipazione (firmata digitalmente)\n✅\n☐\n2\nDGUE – Documento di Gara Unico Europeo\n✅\n☐\n3\nAttestazione di sopralluogo obbligatorio\n✅\n☐\n4\nGaranzia provvisoria e dichiarazione di impegno del fideiussore\n✅\n☐\n5\nRicevuta pagamento contributo ANAC (se dovuto)\n✅\n☐\n6\nCertificato iscrizione CCIAA (o dichiarazione sostitutiva)\n✅\n☐\n7\nBilanci/dichiarazioni fiscali ultimi 3 esercizi (fatturato globale e specifico)\n✅\n☐\n8\nAttestazioni esperienza gestionale (contratti, referenze, certificati di buona esecuzione)\n✅\n☐\n9\nReferenze bancarie (min. n. 1)\n✅\n☐\n10\nAttestazioni SOA (se esecuzione diretta lavori)\n✅ (se applicabile)\n☐\n11\nAutorizzazioni/accreditamenti regionali (o impegno a ottenerli)\n✅\n☐\n12\nIscrizione Albo Cooperative / RUNTS (se applicabile)\n✅ (se applicabile)\n☐\n13\nMandato collettivo speciale / impegno a costituire RTI (se RTI)\n✅ (se RTI)\n☐\n14\nAtto costitutivo Consorzio (se Consorzio)\n✅ (se Consorzio)\n☐\n15\nDGUE imprese ausiliarie (se avvalimento)\n✅ (se avvalimento)\n☐\n16\nDichiarazione impresa ausiliaria + contratto di avvalimento\n✅ (se avvalimento)\n☐\n17\nProcura speciale (se sottoscrive procuratore)\n✅ (se applicabile)\n☐\n18\nPassOE (se previsto ricorso AVCpass)\n✅ (se applicabile)\n☐\n19\nDichiarazione integrativa (se richiesta dal Disciplinare)\n✅ (se applicabile)\n☐\n20\nCopia documento di identità del sottoscrittore\n✅\n☐\nAvvertenza: La documentazione deve essere inserita esclusivamente tramite la piattaforma Sardegna CAT, nella sezione dedicata alla Busta A, entro il termine del 04/10/2026 ore 23:59. Tutti i documenti devono essere firmati digitalmente [DISCIPLINARE DI GARA.pdf][1. BANDO DI GARA.pdf].\nSEZIONE 13 – DICHIARAZIONE FINALE E FIRMA DIGITALE\nIl sottoscritto, nella qualità indicata in Sezione 1, dichiara sotto la propria responsabilità che tutte le informazioni e le dichiarazioni rese nella presente istanza sono veritiere e complete, rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, e che i documenti allegati sono conformi all'originale.\nDichiara altresì di essere consapevole che:\nla presente istanza deve essere presentata esclusivamente tramite la piattaforma Sardegna CAT nella Busta A;\nla presente istanza deve essere sottoscritta con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82/2005 (CAD);\nin caso di partecipazione in forma associata non ancora costituita, la presente istanza deve essere sottoscritta digitalmente da tutti i componenti del raggruppamento/consorzio [DISCIPLINARE DI GARA.pdf].\nLuogo e data: ______________, lì //__\nFIRMA DIGITALE DEL LEGALE RAPPRESENTANTE / PROCURATORE\n(Apporre firma digitale in formato PAdES o XAdES)\nCampo\nDato\nNome e Cognome del firmatario\n______________________________________\nQualifica / Ruolo\n______________________________________\nCodice Fiscale del firmatario\n______________________________________\nNumero certificato di firma digitale\n______________________________________\nEnte certificatore\n______________________________________\nData e ora apposizione firma\n______________________________________\nFormato firma (PAdES / XAdES / CAdES)\n______________________________________\nPEC di invio / ricezione comunicazioni\n______________________________________\n(In caso di RTI non ancora costituito, il presente campo firma deve essere replicato per ciascun componente del raggruppamento)\nFIRMA DIGITALE MANDANTE N. 1 (solo per RTI non costituito)\nCampo\nDato\nNome e Cognome del firmatario\n______________________________________\nDenominazione impresa\n______________________________________\nCodice Fiscale del firmatario\n______________________________________\nData e ora apposizione firma\n______________________________________\nPEC\n______________________________________\nFIRMA DIGITALE MANDANTE N. 2 (solo per RTI non costituito)\nCampo\nDato\nNome e Cognome del firmatario\n______________________________________\nDenominazione impresa\n______________________________________\nCodice Fiscale del firmatario\n______________________________________\nData e ora apposizione firma\n______________________________________\nPEC\n______________________________________\nNota operativa per il RUP: Il presente fac-simile costituisce uno schema di supporto per la verifica del contenuto dell'Allegato 1 ufficiale disponibile sulla piattaforma Sardegna CAT. I concorrenti sono tenuti ad utilizzare il modello ufficiale ivi predisposto. Il presente schema può essere utilizzato come checklist di controllo o come base per la predisposizione/aggiornamento dell'Allegato 1 [DISCIPLINARE DI GARA.pdf][1. BANDO DI GARA.pdf].\nFine documento – Istanza di partecipazione – Concessione valorizzazione \"Ex Istituto Madonna di Bonaria\" – CIG BC9F5B8D4B – Comune di Macomer\n\n[Footer text repeated by the attached form template]\nLe informazioni generate da Lexroom.ai sono elaborate mediante l’utilizzo di AI e non hanno valenza di un parere di un professionista legale .\n", "language": "it", "source_ref": "official-primary-bundle" }, "updates": [ "The municipality extended the offer deadline from 4 October to 23 November 2026 at 13:00 Italian time through Determination RG 910. 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